Protección social
Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social (PATSS) en Ecuador
A través del Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social en Ecuador, la OIT ha contribuido a fortalecer el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) para avanzar en la consolidación de un sistema de protección social universal, adecuado y sostenible en el país.
El trabajo participativo entre la OIT, el gobierno y las organizaciones de trabajadores y empleadores ha permitido dotar al IESS de nuevas herramientas y capacidades para fortalecer la cobertura, gobernanza, sostenibilidad y calidad de la protección social en el país.
COBERTURA
Conoce las contribuciones técnicas del Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social (PATSS) para apoyar al IESS en sus esfuerzos por extender la cobertura del sistema de protección social. Esto fue lo que hicimos:
Analizar el sistema de protección social
Diagnóstico del sistema
Panorama de la protección social
Pisos de protección social
Análisis de brechas y espacio fiscal
Ratificación del Convenio 102
Análisis de la legislación nacional
Proponer mecanismos de cobertura para trabajadores independientes
OIT ha realizado una caracterización cuantitativa y cualitativa de los trabajadores independientes no cotizantes a la seguridad social en Ecuador. También ha hecho un análisis normativo para explorar si su afiliación es obligatoria a la luz de la Constitución del 2008.
OIT propone un esquema innovador para garantizar la cobertura progresiva programada de estos trabajadores. Este esquema propone tasas reducidas para menores de 30 años, planes de pago flexibles, cobertura de salud del cónyuge sin costo adicional, entre otros incentivos.
Para explorar la sostenibilidad de este esquema, OIT realizó un análisis financiero-actuarial de la incorporación de trabajadores independientes al Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) del IESS, para el periodo comprendido entre 2023 y 2060.
Explorar los desafíos de cobertura para otros grupos poblacionales
GOBERNANZA
Entérate cómo apoyamos al IESS a fortalecer la gobernanza y el diálogo social alrededor de la seguridad social, promoviendo la participación tripartita, democrática y efectiva, y el involucramiento social. Esto fue lo que hicimos:
Definir el estado de situación de la gobernanza del IESS
Un estudio comparado
Participación democrática
La voz de los actores
Nudos críticos de gobernanza
A la luz de la Constitución
Análisis de coherencia normativa
Proponer una nueva gobernanza
OIT plantea recomendaciones para implementar un nuevo modelo de gobernanza participativa en el Consejo Directivo del IESS, en línea con las Normas Internacionales del Trabajo y Directrices de la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS)
Impulsar un Diálogo Nacional por la Seguridad Social
En el marco del PATSS, se puso en marcha el Diálogo Nacional por la Seguridad Social para involucrar a todos los actores de la seguridad social en el país. El objetivo era escuchar sus voces y compartir con ellos información pertinente y de calidad para que se sumen a un proceso de diálogo constructivo que permita fortalecer el sistema de protección social. Para ello, se llevaron a cabo estudios exhaustivos que recogieron la percepción de los afiliados, jubilados, especialistas, empleadores y funcionarios del IESS. Conócelos aquí:
¿Cómo ven ellos y ellas la seguridad social?
SOSTENIBILIDAD
Explora también los aportes hechos por del PATSS para asegurar que el IEES cuente con las herramientas y conocimientos técnicos necesarios para analizar la sostenibilidad de la seguridad social. Esto fue lo que hicimos:
Acompañar el análisis del estado actual y futuro de los fondos de la seguridad social
Informe actuarial 2018
Valuación actuarial del régimen de invalidez, vejez y muerte
Informe actuarial 2018
Valuación actuarial del régimen de salud
Estudio rápido 2020
Efectos de la COVID-19 en la sostenibilidad de las pensiones
CALIDAD
Conoce cómo el PATSS se enfocó en el fortalecimiento del talento humano del IESS para contribuir con la mejora de la calidad de los servicios de la seguridad social. Esto fue lo que hicimos:
Fortalecer el talento humano
El PATSS diseñó e implementó un curso en línea a través de IESS EDUCA sobre conceptos y gobernanza de la seguridad social dirigido principalmente a funcionarios actuales y futuros de la institución, pero extensible a representantes de trabajadores, empleadores, instituciones de gobierno y otros actores que influyen en el accionar del Instituto.
Proponer hojas de ruta y recomendaciones para mejorar procesos
Además, se formularon recomendaciones para mejorar la transparencia y la eficiencia en el manejo de datos, y el otorgamiento de pensiones de formas acordesmás beneficiosas y ajustadas a la realidad de los usuarios.