العيادة الاستشارية للبوصلة العربية للحماية الاجتماعية: تكامل سياسات الحماية الاجتماعية، والعمل الإنساني، وسوق العمل

المحاور المختارة:

1. الإدماج الاجتماعي-الاقتصادي للمستفيدين من المساعدات الاجتماعية من خلال سياسات سوق العمل النشطة

يكتسب هذا الموضوع أهمية خاصة في المنطقة، نظراً للتراجع الكبير في التمويل من الجهات المانحة، فضلاً عن التداعيات السياسية والاجتماعية والاقتصادية للبطالة الواسعة بين الشباب وانخفاض معدلات عمالة النساء. وخير مثال على ذلك هو لبنان، حيث تقوم كل من الحكومة ومجتمع المانحين بإجراء دراسات وبلورة خطط استراتيجية للإدماج الاقتصادي للمستفيدين من التحويلات غير القائمة على الاشتراكات. وحتى الآن، هناك نقص في الأدلة حول أثر سياسات سوق العمل النشطة في المنطقة، ويرجع ذلك إلى حد كبير لضيق نطاقها ومحدودية تغطيتها، مما يعوق بدوره قدرتها على معالجة القضايا المتعلقة بعدم توافق المهارات ومحدودية خلق فرص العمل. وعلاوة على ذلك، غالباً ما تفشل البرامج الحالية في مراعاة الاحتياجات والظروف الخاصة للنساء، وسكان الريف، والأشخاص ذوي الإعاقة، والعاملين والعاملات غير النظاميين. ويرتبط هذا المحور ارتباطاً وثيقاً بالحلقة السابقة تحت عنوان: "إدارة التحوّلات: منظور على مستوى النظام ككلّ للمعونة الاجتماعية والتأمين الاجتماعي" والامثلة المطروحة من الأردن وتونس.

ميسرة الفقرة:

• إيريني سلوانس

الخبراء/ الخبيرات:

• سيلين بيرون بيستا
• أمال موافي

2. تحديد نقاط الربط بين المساعدات الإنسانية والحماية الاجتماعية

على الرغم من الالتزامات المنتظمة من جانب الحكومات والجهات المانحة لتعزيز التناسق بين التحويلات النقدية الإنسانية وأنظمة الحماية الاجتماعية الحكومية، فإن تفعيل ما يُعرف بـ (nexus) لا يزال يشكل تحدياً. وغالباً ما تعمل الأنظمة الإنسانية والأنظمة التي تقودها الحكومات في سياقات الأزمات الحادة و/أو الممتدة بشكل متوازٍ، مما يؤدي إلى الازدواجية وعدم الكفاءة. وفي السنوات الأخيرة، استكشفت الدول المتضررة من النزاعات في المنطقة، بما في ذلك دولة فلسطين والأردن واليمن ولبنان، فرصاً لتحقيق موائمة برامجية أكبر وتنسيق للأنظمة. وركزت هذه المبادرات على إنشاء آليات قابلة للتطبيق لتبادل البيانات بين الوكالات الحكومية والشركاء الدوليين، وتنسيق سمات التصميم الرئيسية للبرامج ذات الصلة، مثل معايير الاستهداف وقيم التحويلات. ومع انكماش التمويل الإنساني والإنمائي، سيكون ضمان التعاون السلس بين الجهات الفاعلة في هذا "الرابط" أمراً حاسماً لضمان تقديم المساعدات بشكل فعال وعادل.

ميسر الفقرة:

ميكيل سيكالا

الخبراء/ الخبيرات:

• ريم نور
• فالنتينا باركا

هذه هي الحلقة الثالثة عشرة من سلسلة ندوات ”بوصلة الحماية الاجتماعية العربية. نحو مقاربات متكاملة للحماية الاجتماعية الشاملة"، التي تنظمها منظمة العمل الدولية بالتعاون مع الجمعية الدولية للضمان الاجتماعي وبدعم فني من موقع (socialprotection.org). تهدف هذه المبادرة إلى تسليط الضوء على الإصلاحات والبرامج الموجهة نحو تعزيز التكامل في مجال الحماية الاجتماعية في المنطقة وخارجها، مع المساهمة في إثارة النقاش على المستوى الوطني. خلال السلسلة، سيتعمق المتحدثون في الأسس النظرية والتطبيقات العملية لإصلاحات محددة، بهدف إلهام جمهور واسع من الممارسين لتكرار أو توسيع نطاق التدخلات المماثلة.

جدول الأعمال

13:00 – 13:10 | الافتتاح والترحيب

13:10 – 13:15 |الفقرة التفاعلية الأولى

14:30 – 15:10 | أسئلة وأجوبة مع الخبراء والخبيرات (المحور الأول)

• سيلين بيرون بيستا
• أمال موافي

13:50 – 13:45 | الفقرة التفاعلية الثانية

14:20 – 13:50 |أسئلة وأجوبة مع الخبراء والخبيرات (المحور الثاني)

• فالنتينا باركا
• ريم نور

14:20 – 14:30| الاختتام

هذه الحلقة جزء من سلسلة ندوات ”بوصلة الحماية الاجتماعية العربية. نحو مقاربات متكاملة للحماية الاجتماعية الشاملة"، التي تنظمها منظمة العمل الدولية بالتعاون مع الجمعية الدولية للضمان الاجتماعي وبدعم فني من موقع socialprotection.org. تهدف هذه المبادرة إلى تسليط الضوء على الإصلاحات والبرامج الموجهة نحو تعزيز التكامل في مجال الحماية الاجتماعية في المنطقة وخارجها، مع المساهمة في إثارة النقاش على المستوى الوطني. خلال السلسلة، سيتعمق المتحدثون في الأسس النظرية والتطبيقات العملية لإصلاحات محددة، بهدف إلهام جمهور واسع من الممارسين لتكرار أو توسيع نطاق التدخلات المماثلة.