Entretien
Comment renforcer la résilience des syndicats en 2026
Dans un contexte d'instabilité mondiale croissante, Luc Triangle, Secrétaire général de la Confédération syndicale internationale (CSI), réfléchit à la résilience du mouvement syndical. Alors que la 114e Conférence internationale du Travail devrait définir de nouvelles normes pour l'économie des plateformes et faire progresser le dialogue social, le tripartisme et l'égalité des genres au travail, il trace une voie claire et porteuse d'espoir pour les syndicats.
12 février 2026
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Luc TriangleSecrétaire général de la Confédération syndicale internationale (CSI)
ACTRAV INFO: 2025 a été une année difficile tant pour le système multilatéral que pour le mouvement syndical mondial. Avec le recul, quels sont selon vous les réalisations les plus importantes et les moments marquants pour le mouvement syndical international, et pourquoi sont-ils importants pour les travailleurs?
Luc Triangle: L'année 2025 a été marquée par l'autoritarisme, les conflits, l'aggravation des inégalités et une attaque soutenue contre la démocratie et le multilatéralisme. L'indice mondial des droits de l'ITUC montre clairement l'ampleur de la crise: 87 % des pays ont violé le droit de grève, 79 % ont restreint la négociation collective et les trois quarts ont exclu les travailleurs des syndicats. Dans ce contexte, la réalisation la plus importante du mouvement syndical international a été sa capacité à défendre l'espace démocratique et à reconstruire son pouvoir sous la pression.
Le renforcement de notre campagne «Pour la démocratie» a constitué un moment décisif. La CSI a été parmi les premières à tirer la sonnette d'alarme sur la mainmise hostile de la démocratie par les intérêts des milliardaires et des entreprises. En dénonçant clairement et rapidement cette menace, les syndicats ont révélé comment la richesse extrême est convertie en pouvoir politique afin d'affaiblir les institutions démocratiques et les droits des travailleurs, et pourquoi la défense de la démocratie est essentielle pour que les travailleurs puissent faire entendre leur voix, bénéficier d'une protection et avoir un avenir.
Nous avons dénoncé la menace coordonnée que représentent les forces d'extrême droite et les acteurs corporatifs milliardaires. Le rapport «Corporate Underminers of Democracy 2025» (Les entreprises qui sapent la démocratie 2025) a nommé et dénoncé les entreprises qui utilisent leur pouvoir économique pour affaiblir les institutions démocratiques. Ce travail a aidé les travailleurs et les syndicats à comprendre que les attaques contre les droits du travail s'inscrivent dans une stratégie plus large visant à concentrer le pouvoir et la richesse.
Nous avons également réalisé d'importants progrès dans la défense des droits fondamentaux. La présentation devant la Cour internationale de justice de l'affaire des travailleurs sur le droit de grève a été historique. Des campagnes de solidarité ont contribué à obtenir la libération du dirigeant syndical biélorusse Aliaksandr Yarashuk et ont maintenu l'attention mondiale sur la répression au Myanmar et à Hong Kong.
Enfin, la syndicalisation reste une grande source d'espoir. Des travailleurs de plateformes qui font campagne pour une convention contraignante de l'OIT aux nouveaux programmes de syndicalisation qui mobilisent des milliers de travailleurs dans le monde entier, les syndicats se développent, renouvellent leur leadership et renforcent le pouvoir dont les travailleurs ont besoin pour façonner un avenir plus juste.
ACTRAV INFO: Dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes et de fragmentation mondiale, pourquoi le monde a-t-il besoin aujourd'hui d'une OIT plus forte, et à quoi devrait ressembler cette force dans la pratique?
Luc Triangle: Les travailleurs ont plus que jamais besoin d'une OIT forte, alors que nous assistons à des attaques ouvertes contre le multilatéralisme. Une OIT forte peut ancrer la justice sociale, la gouvernance démocratique et la paix dans un système international fondé sur des règles.
Les récentes tentatives visant à affaiblir l'OIT par des menaces de réduction de financement, des pressions politiques et des efforts pour remodeler sa gouvernance ne sont pas des incidents isolés. Elles reflètent un défi plus large pour les institutions multilatérales et pour l'idée que les droits des travailleurs sont universels et non négociables. C'est précisément pour cette raison que le mandat constitutionnel de l'OIT doit être défendu sans compromis.
Dans la pratique, la force signifie une OIT qui reste fermement ancrée dans son cœur de métier: les normes internationales du travail, un système de supervision crédible et un véritable tripartisme. Il ne s'agit pas là de fonctions techniques, mais de la colonne vertébrale de la démocratie au travail.
Enfin, la force exige la clarté des objectifs. L'OIT existe pour protéger les travailleurs, promouvoir la protection sociale, des salaires équitables, des conditions de travail sûres et la dignité au travail. Il n'y a pas de place à l'OIT pour les intérêts commerciaux étroits ou les agendas politiques. En cette période de désordre mondial, l'OIT doit être un pilier de coopération, d'équité et d'espoir pour les travailleurs du monde entier.
ACTRAV INFO: Suite à l'adoption de la Déclaration politique de Doha, comment les syndicats peuvent-ils traduire ses engagements en actions concrètes aux niveaux national, régional et mondial, en particulier dans le cadre de leur collaboration avec les gouvernements et les employeurs?
Luc Triangle: La Déclaration politique de Doha est une victoire décisive pour les travailleurs. Elle place le travail décent au cœur du développement et comprend des engagements forts en faveur des principes et droits fondamentaux au travail, du dialogue social, des salaires décents, de la protection sociale et de l'égalité entre les sexes. Elle reconnaît également le lien indissociable entre la justice sociale et la démocratie, et la nécessité de renforcer le multilatéralisme, avec les Nations Unies et leur Charte au centre.
Le défi consiste désormais à la mettre en œuvre. L'ambition de la Déclaration offre aux syndicats une formidable occasion de demander des comptes aux gouvernements et aux employeurs, mais cela ne sera possible que si les partenaires sociaux sont pleinement impliqués à tous les niveaux, comme le reconnaît la Déclaration elle-même.
Au niveau national, les syndicats utilisent déjà les engagements de Doha pour influencer les choix politiques. Depuis l'adoption de l'Agenda 2030, les syndicats de plus de 50 pays ont collaboré avec les gouvernements, la société civile et les équipes de pays des Nations Unies pour élaborer des plans de développement nationaux, des réformes du marché du travail et des systèmes de protection sociale axés sur le travail décent et les droits.
Au niveau régional, les syndicats ont réussi à influencer le suivi des objectifs de développement durable par le biais des commissions économiques régionales des Nations Unies, démontrant ainsi l'influence de l'ODD 8 sur le travail décent en tant que moteur du développement durable, de la cohésion sociale et de la résilience démocratique.
Au niveau mondial, les revendications des travailleurs se sont traduites par des résultats politiques concrets. L'appel en faveur d'un nouveau contrat social a façonné les grandes initiatives des Nations Unies, notamment Notre agenda commun et l'Accélérateur mondial pour l'emploi et la protection sociale pour des transitions justes, et s'est reflété dans les priorités du Secrétaire général des Nations Unies pour 2026.
ACTRAV INFO: Dans la perspective de la Conférence internationale du Travail de juin 2026, les discussions porteront sur l'économie des plateformes, le dialogue social et le tripartisme, ainsi que sur un programme de transformation pour l'égalité des sexes au travail. Quelles sont vos attentes concernant ces débats et quels résultats seraient les plus significatifs pour les travailleurs?
Luc Triangle: L'objectif des discussions sur l'économie des plateformes est clair: l'adoption d'une convention et d'une recommandation qui protègent véritablement les travailleurs et réglementent les conditions de travail dans l'économie des plateformes, en totale conformité avec le mandat de l'OIT. Nous saluons les progrès réalisés lors de la dernière CIT sur la forme des instruments, ainsi que sur les définitions, le champ d'application et les exclusions, et la reconnaissance du droit des travailleurs à accéder aux informations sur les systèmes automatisés, et la reconnaissance que tout travail est un travail et que tous les travailleurs ont des droits. Des millions de travailleurs de plateformes attendent un socle mondial de droits. Il est essentiel que les nouvelles normes traitent des systèmes de gestion automatisés, de la protection des données, de la désactivation et des classifications erronées. Réglementer la technologie n'est pas anti-innovation; c'est la manière dont nous garantissons un travail décent, la justice sociale et la durabilité.
Dans la perspective des discussions récurrentes, nous espérons un débat fort et orienté vers l'action qui réaffirme le dialogue social et le tripartisme comme piliers de la démocratie. La mise en œuvre effective des instruments de l'OIT, notamment en matière de salaires, de protection sociale, de sécurité et de santé au travail, de discrimination, de violence et de harcèlement au travail, est essentielle à ce processus. Pour les travailleurs, des résultats significatifs incluraient un engagement renouvelé à promouvoir la ratification des conventions 87 et 98, le renforcement des capacités des institutions de dialogue social et des réponses concrètes au recul mondial du respect de la liberté d'association et de la négociation collective. Avant tout, nous attendons de l'OIT qu'elle donne la priorité à ses ressources et à ses actions afin de renforcer son mandat fondamental tel qu'énoncé dans sa Constitution et dans la Déclaration de Philadelphie, afin d'apporter des changements réels et tangibles pour les travailleurs sur le terrain.
En ce qui concerne le programme de transformation pour l'égalité des sexes au travail, nous attendons de l'OIT qu'elle renforce son action visant à éliminer les obstacles structurels à l'égalité des sexes aux niveaux sociétal, économique et de la gouvernance. Grâce à une approche fondée sur les normes internationales du travail, la Conférence internationale du Travail doit promouvoir des politiques sensibles au genre qui répondent aux changements mondiaux tels que la numérisation, le changement climatique et l'évolution démographique. La discussion générale devrait également souligner le rôle de l'OIT dans le contexte du processus actuel de réforme de l'ONU80, compte tenu de son expertise historique dans la promotion de l'égalité des sexes dans le monde du travail, ainsi que de sa structure tripartite unique et de son pouvoir normatif, qui peuvent apporter des améliorations tangibles dans la vie des travailleuses.
ACTRAV INFO: Du point de vue de la CSI, quels sont selon vous les principaux défis et opportunités auxquels seront confrontés les syndicats en 2026, et comment la CSI se positionne-t-elle pour y répondre?
Luc Triangle: Le principal défi est clair: les attaques coordonnées contre la démocratie, les droits des travailleurs et les institutions multilatérales s'intensifient. Les forces politiques d'extrême droite, les gouvernements autoritaires et une élite milliardaire s'allient pour affaiblir les syndicats, restreindre la syndicalisation, criminaliser la contestation et bloquer les progrès à l'OIT, à l'ONU et dans les institutions financières internationales.
Dans le même temps, il existe une opportunité profonde. Les travailleurs sont de plus en plus conscients que le modèle économique et politique actuel ne répond pas à leurs attentes. Les inégalités, l'insécurité, la crise climatique et la numérisation non réglementée suscitent la colère, mais aussi une ouverture à des solutions collectives. Si nous agissons avec clarté et courage, les syndicats ont la possibilité de se développer, de s'organiser et de jouer un rôle moteur.
La stratégie unifiée de la CSI pour 2026 est la lutte pour la démocratie. Cela signifie défendre les fondements du pouvoir syndical, à commencer par les droits fondamentaux, les normes et le système de surveillance de l'OIT. Nous passerons d'un plaidoyer progressif à une action ciblée qui apportera des gains concrets aux travailleurs.
Nous accordons la priorité au soutien à l'organisation et à l'inclusion, en particulier pour les travailleurs informels, les migrants, les femmes et les jeunes, car la force et l'indépendance futures du mouvement syndical dépendent de l'augmentation de nos effectifs. Nous soutenons également nos affiliés par des recherches, des outils de campagne et des mécanismes de solidarité, en particulier lorsque les syndicats sont en première ligne de la répression.
Enfin, nous renforçons les alliances au-delà du mouvement syndical. À l'ère de l'autoritarisme, la défense de la démocratie et de la justice sociale passe par la construction d'une cause commune avec tous ceux dont les droits sont menacés. Les syndicalistes ne sont pas les seuls à faire face à la répression; une attaque contre les droits d'un mouvement est une attaque contre tous.
Il ne s'agit pas d'un combat abstrait. En 2026, les syndicats se battront pour la démocratie, car c'est ainsi que les travailleurs garantissent leurs droits, leur dignité, leur sécurité et un avenir commun.