La dimension sociale de la transition écologique – Phase II

La transition vers une économie à faible émission de carbone représente des opportunités considérables, mais aussi d’importants défis de transformation sociale et économique pour les sociétés et les marchés du travail. Cette transition ne sera possible et durable que si elle n’accentue pas les inégalités. L’Organisation internationale du Travail (OIT) et ses mandants tripartites sont engagés à promouvoir une transition juste et un avenir durable répondant aux exigences du travail décent, conformément aux Principes directeurs pour une transition juste vers des économies et des sociétés écologiquement durables pour tous.

Le projet « La dimension sociale de la transition écologique – Phase II » s’inscrit dans ce contexte mondial en évolution. Il constitue l’une des initiatives phares de l’OIT visant à soutenir l’opérationnalisation des engagements des pays en matière de transition juste et représente un pilier central du partenariat 2025–2029 entre la France et l’OIT.

L’Accord de Paris sur le climat de 2015 fait explicitement référence aux « impératifs d’une transition juste pour la main-d’œuvre et à la création d’emplois décents et de qualité conformément aux priorités de développement définies au niveau national ».

Lors du Sommet Action Climat des Nations Unies en 2019, 46 pays - dont la Côte d’Ivoire, le Nigéria et le Sénégal - se sont engagés à soutenir une transition écologique juste en élaborant des politiques de transition juste parallèlement au renforcement de l’action climatique.

Depuis lors, la transition juste est passée d’une reconnaissance conceptuelle à une intégration concrète dans les cadres climatiques nationaux. Des références explicites à la transition juste figurent désormais dans 79 pour cent des contributions déterminées au niveau national (CDN) 3.0 soumises en 2025.

Près de 90 pour cent des CDN mentionnent des considérations relatives à l’emploi, tandis que 75 pour cent font explicitement référence à l’inclusion sociale et à l’équité. Il s’agit d’une évolution claire vers des dispositions davantage axées sur l’action : plus de la moitié des CDN mentionnent des mécanismes de suivi ou des dispositifs institutionnels, et les références à l’allocation explicite de ressources ont augmenté pour atteindre 26 pour cent.

Le projet vise à permettre une transition écologique juste en renforçant la compréhension des effets du changement climatique sur l’emploi et les revenus, et en appuyant la conception et la mise en œuvre de politiques et de mesures favorisant la création d’emplois décents, l’inclusion sociale et l’atténuation des risques économiques et sociaux. La Phase II s’appuie sur les acquis de la Phase I afin de traduire les engagements climatiques en actions concrètes, en intégrant pleinement la dimension sociale dans la mise en œuvre des contributions déterminées au niveau national (CDN) au titre de l’Accord de Paris.

L’accent est mis sur un appui opérationnel aux pays, en ciblant des secteurs stratégiques et en favorisant le développement d’entreprises locales durables à fort impact social et environnemental. À travers cette approche, le projet cherche à renforcer l’ancrage territorial et sectoriel de la transition juste et à aider les pays à transformer leurs engagements climatiques en leviers concrets de justice sociale, de résilience économique et d’innovation inclusive.

• Renforcement de la mise en œuvre des engagements en matière de transition juste exprimés dans les CDN 3.0, au moyen d’une assistance technique aux gouvernements et aux partenaires sociaux pour concevoir, mettre en œuvre et suivre des mesures concrètes liées à la promotion du travail décent, à la protection sociale, à l’égalité de genre et à l’inclusion des groupes vulnérables dans les secteurs prioritaires.

• Déploiement de programmes et projets sectoriels alignés sur la transition juste, à travers des actions ciblées dans des chaînes de valeur clés (agriculture, pêche et énergie) afin de concilier objectifs environnementaux, création d’emplois décents et développement inclusif.

• Stimulation du développement d’entreprises vertes locales, grâce à un appui à l’entrepreneuriat, à l’innovation technologique et à l’amélioration de l’accès aux marchés et au financement, en particulier pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), notamment les sous-traitants de multinationales, afin de répondre aux standards de durabilité, se conformer aux exigences internationales et s’intégrer aux chaînes de valeur mondiales.