亚太地区劳动力市场显现复苏趋势，但仍面临迫切的人口挑战

曼谷（国际劳工组织新闻）——根据国际劳工组织发布的《2024年亚太地区就业和社会展望》（英文），自全球疫情以来，亚太地区劳动力市场恢复良好，但仍面临着根深蒂固的挑战，该地区人口的快速老龄化更加剧了这些挑战。

预计2024年和2025年，亚太地区的失业率将大致稳定在4.2%，相当于2024年将有8780万失业人口。尽管该地区失业率总体低于疫情前的水平，但次区域和国家之间存在着显著差异。2023年，该地区的就业缺口（jobs gap, 未满足的就业需求）达到了1.64亿，其中包括有意愿就业但由于照护的职责而无暇求职的女性。

工作贫困和非正规性等方面的问题仍然存在，尽管经过了几十年的经济发展，仍有相当一部分劳动者从事低质量的非正规工作。2023年，从事非正规工作的劳动者占比为三分之二，在过去十年间，仅改善了2个百分点。

该报告还强调了亚太地区人口快速老龄化的情况，预计到2050年，65岁及以上人口的比例将翻一番。这种人口结构的转变将使经济抚养比大幅度上升，对维持经济增长构成挑战。预计东亚人口结构变化对经济增长的拖累最大，每年约0.3个百分点，南亚的人口红利也将大幅下降。

尽管面临着人口老龄化，但如果能够保持强劲的生产力发展，该地区应该能够在未来几十年实现持续的人均收入增长。在许多行业，亚洲和太平洋地区新兴经济体的劳动生产率还不到高收入国家的三分之一，这说明该地区在生产率和收入增长方面有着巨大潜力。为了实现这些增长，必须要解决结构性障碍和缺乏培训机会的问题，使该地区的大量劳动者能够从事更好的工作，获得更高的生产率和薪酬，发挥他们的潜力。

此外，必须开展重大的政策改革，更好地落实现有标准，以减少不平等，改善老年劳动者的劳动力市场前景，确保公平的养老金制度，应对即将到来的人口变化。

国际劳工组织助理总干事兼亚太区域局局长麻田千穗子（Chihoko Asada-Miyakawa）表示：“亚太地区可能正在迅速老龄化，但不会出现劳动力短缺。当务之急在于，要确保寻找体面工作的人们能够获得所需的培训和机会，满足不断变化的劳动力市场需求。”

该报告还强调，需要工人、雇主和政府参与强有力的社会对话，应对多重挑战。报告还强调，全球促进公正转型的就业和社会保护加速器等倡议是推动亚太地区社会正义的重要举措。

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