第114届国际劳工大会闭幕，全球首个平台经济体面劳动公约正式通过

日内瓦 (国际劳工组织新闻) – 2026年6月12日，第114届国际劳工大会（英文）在日内瓦闭幕。大会通过了第193号公约《2026年关于平台经济体面劳动的公约》（以下简称“平台经济体面劳动公约”），这是首个旨在改善数百万数字劳工平台从业者工作条件的国际劳工标准。公约的通过是全球推动技术创新和新商业模式与劳动者权益保护、公平竞争及可持续经济发展协同推进的重要里程碑。

“平台经济体面劳动公约”呼吁成员国保障数字平台劳动者享有工作中的基本权利，包括结社自由和集体协商、免受歧视、杜绝童工和强迫劳动，以及享有安全健康的工作环境。

公约在承认数字劳工平台带来机遇与挑战的同时，将以往仅适用于雇员群体的公约权利覆盖至不存在传统雇佣关系的从业者，涵盖职业安全健康以及劳动关系终止或账户停用等领域。

公约还鼓励成员国确保所有劳动者获得适当报酬，包括非传统雇佣身份劳动者。此外，公约对保护劳动者免受工作场所的暴力与骚扰、劳动者个人数据保护及隐私安全作出规范；针对负责任地使用自动化系统和算法建立保障机制，明确算法透明度要求，并配套相关决策申诉复核渠道。

“平台经济体面劳动公约”适用于所有数字劳工平台，并将基本劳动保护扩展至所有平台劳动者，无论其在各国法律下被归类为何种就业身份。

国际劳工组织总干事洪博在闭幕致辞中高度评价了本届大会取得的成果及其重要意义。他说：“数百万劳动者和数字劳工平台都在关注本次会议进程，期待连日来密集的磋商能够取得成果。本次大会再次印证，国际劳工组织始终有能力塑造当下与未来的劳动世界。”

谈及本次大会总干事报告《抉择时刻：利用人工智能促进体面劳动》时，洪博强调需要加强国际合作，确保人工智能带来的收益得到广泛分享。他说：“我们的使命是助力各国、各类企业与广大劳动者公平参与转型、共享转型收益，坚持以人为本路径，推动人工智能发展惠及全体劳动者，促进人人享有体面劳动。”

大会还审议了一系列影响全球劳动世界未来发展的重要议题。

大会通过了关于劳动世界性别平等的决议和结论，重申男女享有平等机会是实现体面劳动和社会正义的关键。结论呼吁采取行动，帮助更多女性获得优质就业机会，完善照护服务与社会保障体系，确保经济与劳动力市场变革惠及所有人。

大会代表还通过了关于社会对话与三方机制的决议和结论，重申政府、雇主和工人合作应对劳动世界挑战的重要性。结论强调必须保障工人和雇主的组织权与代表权，并呼吁加强合作与对话，以推动制定公平有效的劳动政策。同时，结论还为国际劳工组织未来助力成员国在国家、行业和工作场所层面支持社会对话提供了指导。

2026年是标准实施委员会成立一百周年。大会期间，委员会审议了各国在法律和实践中实施国际劳工标准的情况。与会代表讨论了就业和体面劳动在危机应对、经济复苏进程中构筑和平与韧性的作用。委员会还就白俄罗斯和缅甸问题举行了特别会议，并审议了23个涉及国际劳工标准实施情况的国家案例。

本届大会期间，国际劳工标准批准工作取得新进展，共有9个成员国登记提交了13份公约批准文书，包括：7项关于强迫劳动和职业安全健康的核心公约批准书和6项技术性公约批准书。

第114届国际劳工大会于2026年6月1日至12日在日内瓦举行。大会共有超过5700名代表参会，分别来自各国政府、雇主组织和工人组织。国际劳工大会是国际劳工组织187个成员国每年举行的大会。国际劳工组织是联合国专门负责劳动世界事务的机构。