OIT - Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophes
L'emploi et les moyens de subsistance sont essentiels à la résilience en Afrique
L'OIT et l'UNDRR ont lancé cet appel lors d'un événement parallèle de haut niveau organisé dans le cadre de la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique (TICAD9) le 21 août 2025, afin d'exhorter à prendre des mesures plus énergiques en matière de création d'emplois, de développement des compétences et de renforcement des capacités locales, qui constituent des stratégies essentielles pour la résilience en Afrique.
22 août 2025
YOKOHAMA (OIT Infos) – Des emplois décents, le développement des compétences et le renforcement des capacités locales sont essentiels pour renforcer la résilience et s'attaquer aux causes profondes des crises prolongées en Afrique, ont déclaré l'Organisation internationale du Travail (OIT) et le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR) lors d'un événement de haut niveau organisé dans le cadre de la neuvième Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique (TICAD9).
Cet événement parallèle, intitulé «Emplois et moyens de subsistance, renforcer la résilience: un moyen de s'attaquer aux causes profondes des crises prolongées», a réuni des gouvernements, des organisations de travailleurs et d'employeurs, des agences des Nations Unies, des universitaires et des représentants de la société civile. Il a présenté les meilleures pratiques conformes au Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, démontrant comment des solutions fondées sur le travail peuvent réduire les vulnérabilités, prévenir les crises et accélérer le redressement.
En ouvrant l'événement, André Bogui, sous-directeur général de l'OIT, a souligné l'importance de placer le travail décent au cœur des stratégies de résilience. «Une résilience durable nécessite d'aller plus loin. Cela signifie créer des marchés du travail inclusifs grâce à des approches favorisant l'emploi, investir dans les capacités locales et garantir des résultats de développement à long terme», a-t-il déclaré.
Kamal Kishore, représentant spécial du secrétaire général des Nations unies pour la réduction des risques de catastrophe et chef de l'UNDRR, a rappelé que le Cadre de Sendai, adopté en 2015, est le plan d'action mondial visant à réduire les pertes liées aux catastrophes en passant d'une réponse réactive à une prévention proactive. Il a ajouté: «Plutôt que de se concentrer uniquement sur les actifs physiques et la restauration d'anciens emplois, le relèvement après une catastrophe peut être l'occasion de diversifier les moyens de subsistance et d'explorer de nouvelles sources de revenus plus viables et plus résilientes», a-t-il noté.
L'ambassadeur Nobuharu Imanishi, du ministère japonais des Affaires étrangères, a souligné comment la longue expérience du Japon en matière de tremblements de terre, de tsunamis et de phénomènes météorologiques extrêmes a façonné son approche en matière de renforcement de la résilience. «Les investissements dans les infrastructures nécessitent des travaux d'entretien réguliers et constants. Cela favorise l'accumulation de connaissances et d'expertise, qui sont également applicables à la reprise après sinistre et à la reconstruction», a-t-il déclaré.
Les intervenants représentant les employeurs et les travailleurs ont partagé les enseignements tirés de la longue expérience du Japon en matière de catastrophes. La Fédération des entreprises japonaises (Keidanren) a souligné l'importance de la préparation grâce à la planification de la continuité des activités et à l'innovation afin de protéger les employés et d'accélérer la reprise. La Confédération japonaise des syndicats (RENGO) a mis en avant le rôle des syndicats dans la mobilisation de bénévoles, la collecte de fonds et la protection des femmes et des enfants en situation de vulnérabilité. Les deux organisations ont souligné que le dialogue social et la coopération tripartite sont indispensables pour protéger les vies et les moyens de subsistance tout en construisant des sociétés résilientes.
Pour conclure la discussion, Fanfan Rwanyindo, directrice régionale de l'OIT pour l'Afrique, a souligné le potentiel transformateur des approches à forte intensité de main-d'œuvre. «De nombreux projets de ce type permettent également aux personnes d'acquérir de nouvelles compétences, leur permettant de trouver un emploi ou de créer leur propre entreprise, ce qui est essentiel pour créer des voies de sortie durables des programmes d'emploi public», a-t-elle déclaré.
L'événement a mis en évidence la manière dont les gouvernements, les travailleurs, les employeurs et les partenaires de développement mettent déjà en œuvre des solutions innovantes à travers l'Afrique, qu'il s'agisse de projets locaux de construction de routes, d'agriculture résiliente au changement climatique ou de formation professionnelle pour les groupes marginalisés. Les participants ont convenu que l'intensification de ces initiatives sera essentielle pour atteindre les objectifs de développement durable et faire progresser les engagements du Cadre de Sendai, en veillant à ce que la résilience, le travail décent et la justice sociale restent au cœur du programme de développement de l'Afrique.
La TICAD, dirigée par le gouvernement japonais depuis 1993, est une plateforme mondiale qui promeut l'appropriation africaine et le partenariat international pour le développement durable. La TICAD9 à Yokohama a réuni des chefs d'État, des ministres, des organisations internationales et des partenaires sociaux afin de faire progresser le programme de développement de l'Afrique, cet événement parallèle organisé par l'OIT et l'UNDRR soulignant le rôle central du travail décent et de la résilience dans cette vision.
Pour plus d'informations sur le travail de l'OIT à la TICAD9, veuillez consulter : www.ilo.org/ticad9.
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