Journée mondiale des enseignants
Entretien avec Fred van Leeuwen, Secrétaire général de l’Internationale de l’Education
A l’occasion de la Journée mondiale des enseignants*, Fred Van Leewen, Secrétaire général de l’Internationale de l’Education (IE), nous fait part de ses réflexions sur les difficultés auxquelles sont confrontés les syndicats d’enseignants pour améliorer la qualité de l’enseignement. Dans cet entretien, il explique également le rôle des enseignants en ce qui concerne les questions de création d’emplois et de compétences et les attentes qu’IE place dans l’OIT.
4 octobre 2013
ACTRAV INFO: A l’occasion de la Journée mondiale des enseignants, IE lance cette année une campagne intitulée Uni(e)s pour l’Education – une éducation de qualité pour un monde meilleur. Qu’attendez-vous de cette campagne?
Les organisations mondiales conduites par les Nations Unies et dont fait partie IE redoublent actuellement d’efforts pour offrir l’accès universel à l’école primaire d’ici 2015. Tel est l’objectif global fixé par les Nations Unies. Même si d’énormes progrès ont été accomplis, il reste néanmoins quelque 60 millions d’enfants non scolarisés. Et, tout en poursuivant le travail en vue de 2015, il nous faut regarder au-delà pour continuer à promouvoir l’éducation comme un facteur essentiel du développement partout dans le monde.
Les dépenses publiques consacrées à l’éducation sont par ailleurs remises en question dans bon nombre de pays développés. Nous tenons à souligner que chaque enfant a droit à une éducation de bonne qualité, et ce quels que soient sa situation particulière et l’endroit où il/elle vit. En tant qu’enseignants, nous savons que l’accès à la scolarité est vital mais qu’il n’est pas en lui-même suffisant; encore faut-il que les élèves aient accès à une éducation de qualité. Ce qui implique des enseignants de qualité disposant d’outils de qualité et travaillant dans des environnements sûrs et propices à l’enseignement et à l’apprentissage. Nous nous mobilisons pour bien faire comprendre l’intérêt et le rôle décisif des enseignants du monde entier dans les débats qui s’annoncent. Personne ne saurait mieux qu’eux plaider en faveur d’une éducation de qualité. C’est pourquoi nous prendrons la tête de notre initiative d’une année, Uni(e)s pour l’Education, qui doit être lancée en même temps à Paris, France et à New York, aux Etats-Unis, le 4 octobre.
ACTRAV INFO: Dans le contexte de crise actuel, quel devrait être le rôle des Syndicats d’enseignants dans les questions de création d’emplois et de compétences?
L’éducation joue un rôle majeur en aidant chaque élève à réaliser pleinement son potentiel. L’objectif d’une éducation de qualité est d’apprendre à l’élève à être polyvalent(e) en acquérant les compétences et connaissances de base qui lui permettront d’être un membre actif et épanoui de la société. Les syndicats d’enseignants plaident pour que tous les élèves reçoivent une éducation de qualité, qui leur donnera les compétences et les connaissances nécessaires pour pouvoir obtenir un emploi.Toutefois, nous sommes également convaincus qu’il ne suffit pas d’apporter une formation et des compétences aux élèves pour voir le nombre et les possibilités d’emplois augmenter. La plupart des gouvernements semblent ces temps-ci plus enclins à mettre l’accent sur l’austérité fiscale que sur le traitement de la catastrophe humaine que représente le chômage des jeunes. Il faut qu’ils adaptent les compétences et les formations à de réelles opportunités d’emplois pour les jeunes. Pour ce faire, chaque pays doit mettre en place une approche systématique par laquelle les gouvernements devront chercher à faire coïncider les opportunités d’emplois avec les compétences et les talents des jeunes et avec les besoins de leurs communautés. Voyez l’exemple de l’Espagne et de la Grèce. Vous avez là un grand nombre de jeunes ayant suivi des études supérieures et qui sont au chômage. Des jeunes quittent l’université bardés de qualifications et de compétences mais sans aucune perspective d’emploi. Les syndicats d’enseignants cherchent à responsabiliser les gouvernements et les employeurs et à leur mettre la pression pour qu’ils veillent à ce que leurs élèves aient accès à l’éducation de qualité appropriée, et notamment à ce que la formation et l’enseignement professionnels soient orientés vers des opportunités d’emplois pour les élèves.
ACTRAV INFO: Qu’attend l’IE de l’OIT pour ce qui a trait aux questions liées aux normes?
Le bon fonctionnement du dialogue social est essentiel à l’objectif du travail décent, mais aussi à la promotion d’une éducation de qualité pour tous. Les éducateurs doivent être des acteurs clés tant de la conception que de la mise en œuvre d’une réforme de l’éducation. Cela ne pourra se faire qu’avec du respect et un dialogue social formel, dans lequel les syndicats d’enseignants sont reconnus comme des partenaires à part entière et comme les représentants des éducateurs. La qualité de l’éducation repose sur des enseignants qualifiés. Des conditions de travail et des salaires décents pour ces enseignants sont essentiels pour créer un milieu de travail à même d’attirer et de retenir dans l’enseignement des candidats de haut niveau. La stratégie normative de l’OIT est d’un énorme apport pour garantir l’existence de ces conditions de travail décentes. C’est pourquoi l’IE appuie résolument les solides systèmes de contrôle de l’OIT. Les enseignants et personnels de l’éducation, qu’ils travaillent dans le secteur public ou privé, doivent jouir de la liberté syndicale, du droit à la négociation collective et du droit de faire grève. Pourtant, certains Etats refusent ces droits fondamentaux à leurs travailleurs. En soumettant des propositions à la Commission d’experts et des plaintes au Comité de la liberté syndicale, l’IE a soutenu les enseignants et leurs syndicats dans leurs efforts pour revendiquer, entre autres, leurs droits d’enregistrement, de cotisation syndicale ou de réintégration de dirigeants syndicaux licenciés.
* La Journée mondiale des enseignants est célébrée le 5 octobre pour commémorer l’adoption de la Recommandation OIT/UNESCO concernant la condition du personnel enseignant, 1966.
Les organisations mondiales conduites par les Nations Unies et dont fait partie IE redoublent actuellement d’efforts pour offrir l’accès universel à l’école primaire d’ici 2015. Tel est l’objectif global fixé par les Nations Unies. Même si d’énormes progrès ont été accomplis, il reste néanmoins quelque 60 millions d’enfants non scolarisés. Et, tout en poursuivant le travail en vue de 2015, il nous faut regarder au-delà pour continuer à promouvoir l’éducation comme un facteur essentiel du développement partout dans le monde.
Les dépenses publiques consacrées à l’éducation sont par ailleurs remises en question dans bon nombre de pays développés. Nous tenons à souligner que chaque enfant a droit à une éducation de bonne qualité, et ce quels que soient sa situation particulière et l’endroit où il/elle vit. En tant qu’enseignants, nous savons que l’accès à la scolarité est vital mais qu’il n’est pas en lui-même suffisant; encore faut-il que les élèves aient accès à une éducation de qualité. Ce qui implique des enseignants de qualité disposant d’outils de qualité et travaillant dans des environnements sûrs et propices à l’enseignement et à l’apprentissage. Nous nous mobilisons pour bien faire comprendre l’intérêt et le rôle décisif des enseignants du monde entier dans les débats qui s’annoncent. Personne ne saurait mieux qu’eux plaider en faveur d’une éducation de qualité. C’est pourquoi nous prendrons la tête de notre initiative d’une année, Uni(e)s pour l’Education, qui doit être lancée en même temps à Paris, France et à New York, aux Etats-Unis, le 4 octobre.
ACTRAV INFO: Dans le contexte de crise actuel, quel devrait être le rôle des Syndicats d’enseignants dans les questions de création d’emplois et de compétences?
L’éducation joue un rôle majeur en aidant chaque élève à réaliser pleinement son potentiel. L’objectif d’une éducation de qualité est d’apprendre à l’élève à être polyvalent(e) en acquérant les compétences et connaissances de base qui lui permettront d’être un membre actif et épanoui de la société. Les syndicats d’enseignants plaident pour que tous les élèves reçoivent une éducation de qualité, qui leur donnera les compétences et les connaissances nécessaires pour pouvoir obtenir un emploi.Toutefois, nous sommes également convaincus qu’il ne suffit pas d’apporter une formation et des compétences aux élèves pour voir le nombre et les possibilités d’emplois augmenter. La plupart des gouvernements semblent ces temps-ci plus enclins à mettre l’accent sur l’austérité fiscale que sur le traitement de la catastrophe humaine que représente le chômage des jeunes. Il faut qu’ils adaptent les compétences et les formations à de réelles opportunités d’emplois pour les jeunes. Pour ce faire, chaque pays doit mettre en place une approche systématique par laquelle les gouvernements devront chercher à faire coïncider les opportunités d’emplois avec les compétences et les talents des jeunes et avec les besoins de leurs communautés. Voyez l’exemple de l’Espagne et de la Grèce. Vous avez là un grand nombre de jeunes ayant suivi des études supérieures et qui sont au chômage. Des jeunes quittent l’université bardés de qualifications et de compétences mais sans aucune perspective d’emploi. Les syndicats d’enseignants cherchent à responsabiliser les gouvernements et les employeurs et à leur mettre la pression pour qu’ils veillent à ce que leurs élèves aient accès à l’éducation de qualité appropriée, et notamment à ce que la formation et l’enseignement professionnels soient orientés vers des opportunités d’emplois pour les élèves.
ACTRAV INFO: Qu’attend l’IE de l’OIT pour ce qui a trait aux questions liées aux normes?
Le bon fonctionnement du dialogue social est essentiel à l’objectif du travail décent, mais aussi à la promotion d’une éducation de qualité pour tous. Les éducateurs doivent être des acteurs clés tant de la conception que de la mise en œuvre d’une réforme de l’éducation. Cela ne pourra se faire qu’avec du respect et un dialogue social formel, dans lequel les syndicats d’enseignants sont reconnus comme des partenaires à part entière et comme les représentants des éducateurs. La qualité de l’éducation repose sur des enseignants qualifiés. Des conditions de travail et des salaires décents pour ces enseignants sont essentiels pour créer un milieu de travail à même d’attirer et de retenir dans l’enseignement des candidats de haut niveau. La stratégie normative de l’OIT est d’un énorme apport pour garantir l’existence de ces conditions de travail décentes. C’est pourquoi l’IE appuie résolument les solides systèmes de contrôle de l’OIT. Les enseignants et personnels de l’éducation, qu’ils travaillent dans le secteur public ou privé, doivent jouir de la liberté syndicale, du droit à la négociation collective et du droit de faire grève. Pourtant, certains Etats refusent ces droits fondamentaux à leurs travailleurs. En soumettant des propositions à la Commission d’experts et des plaintes au Comité de la liberté syndicale, l’IE a soutenu les enseignants et leurs syndicats dans leurs efforts pour revendiquer, entre autres, leurs droits d’enregistrement, de cotisation syndicale ou de réintégration de dirigeants syndicaux licenciés.
* La Journée mondiale des enseignants est célébrée le 5 octobre pour commémorer l’adoption de la Recommandation OIT/UNESCO concernant la condition du personnel enseignant, 1966.