L'atelier de formation des formateurs (TOT) pour les inspecteurs du travail et les agents de la SST s'achève avec succès en Ouganda
Un atelier de formation de deux semaines organisé par l’OIT à Jinja, en Ouganda, a réuni 20 inspecteurs du travail et responsables de la SST pour lutter contre le travail des enfants et améliorer la sécurité au travail dans les chaînes d’approvisionnement du café et du thé. Les principaux résultats obtenus ont été l’élaboration d’un plan stratégique de conformité et l’amélioration des compétences en matière d’inspection, en combinant connaissances théoriques et visites pratiques sur le terrain.
15 novembre 2024
JINJA, OUGANDA (OIT Infos) - Un atelier de formation intensif de deux semaines conçu pour renforcer les connaissances et les capacités des inspecteurs du travail et des agents de sécurité et de santé au travail (OSH) d'Ouganda s'est terminé avec succès à Jinja.
L'événement a été organisé dans le cadre de deux grands projets de l'OIT mis en œuvre en Ouganda : le projet ACCEL Africa et le projet CLEAR Supply Chains. Ces deux initiatives visent à éliminer le travail des enfants et à améliorer la sécurité et la santé au travail dans deux des principales chaînes d'approvisionnement ougandaises : le café et le thé.
L'Ouganda, l'un des principaux producteurs de café d'Afrique, est confronté à des défis importants en matière de travail des enfants et de conditions de travail dangereuses, en particulier dans ses secteurs agricoles. L'économie ougandaise repose fortement sur l'agriculture, qui emploie environ 70 % de la main-d'œuvre. Cependant, près de 68 % de ces travailleurs travaillent dans des environnements informels où les lois du travail sont difficiles à appliquer. Le travail des enfants reste un problème critique, avec environ 39,5 % des enfants âgés de 5 à 17 ans engagés dans le travail des enfants, principalement dans des conditions dangereuses dans l'agriculture.
La formation globale visait à renforcer les connaissances des participants sur les normes internationales du travail, notamment celles liées au travail des enfants, à la sécurité et à la santé au travail et aux méthodes d'inspection efficaces dans les milieux ruraux et informels. Elle était composée de deux volets :
- Renforcement des capacités des 21 membres du groupe restreint d'inspection du travail du MGLSD.
- Conception du SCP sur la SST et le travail des enfants dans le thé et le café.
La première semaine s'est concentrée sur le renforcement des connaissances et des compétences fondamentales des participants en matière d'inspection du travail et de sécurité et de santé au travail (SST). Les séances comprenaient les principes clés de la SST, les techniques d'évaluation des risques et les méthodologies de lutte contre le travail des enfants dans l'agriculture. Les participants ont également exploré les défis de l'inspection du travail dans les milieux informels et ont été formés aux procédures d'enquête sur les accidents. Des visites pratiques sur le terrain dans les sites de production agricole et dans les usines de thé ont permis aux participants d'appliquer leur apprentissage dans des contextes réels. Au travers de discussions de groupe et de séances de restitution, ils ont réfléchi à leurs conclusions et partagé des idées d'amélioration.
La deuxième semaine s'est concentrée sur la conception d'un plan stratégique de conformité (SCP) pour les chaînes d'approvisionnement du café et du thé. Les participants ont évalué les cadres d’inspection du travail, identifié les secteurs économiques critiques et cartographié les principales parties prenantes. Ils ont élaboré des stratégies d’intervention, consolidé les idées en plans d’action et exploré les meilleures pratiques dans la mise en œuvre des stratégies de conformité. La semaine s’est terminée par la consolidation du projet d’un plan stratégique de conformité (y compris les plans d’action) spécifique aux secteurs du café et du thé et l’opérationnalisation du Groupe central de l’inspection du travail.
L’un des principaux résultats de l’atelier a été l’élaboration d’un plan stratégique de conformité avec la législation du travail ougandaise, en mettant l’accent en particulier sur les chaînes d’approvisionnement du café et du thé. Ce plan décrit les stratégies clés pour faire respecter les normes de sécurité et de santé au travail et les mesures de lutte contre le travail des enfants dans ces secteurs. Les participants ont travaillé en collaboration avec les experts de l’OIT pour identifier les secteurs économiques, les violations du droit du travail, les principaux acteurs de la mise en œuvre et le développement d’outils de conformité.
En plus des séances théoriques, les participants ont eu l’occasion de participer à des visites sur le terrain, qui comprenaient une plantation de thé, une usine de thé et une autre usine produisant divers produits (tels que de l’huile et de la graisse végétales de cuisson, du savon et des détergents à lessive) à des fins d’apprentissage. Ces visites ont permis aux participants d’acquérir une expérience pratique en matière d’identification et de gestion des risques de sécurité, d’enquête sur les accidents du travail et d’inspection des pratiques de travail des enfants. Les participants ont pu appliquer les méthodologies et les outils présentés lors de l’atelier, acquérant ainsi une expérience inestimable dans des situations réelles.
En plus des séances théoriques, les participants ont eu l’occasion d’effectuer des visites d’inspection pratiques dans les unités de production de café et de thé à Jinja. Ces visites ont permis d’acquérir une expérience pratique dans l’identification et la gestion des risques pour la sécurité, l’enquête sur les accidents du travail et l’inspection des pratiques de travail des enfants. Les participants ont pu appliquer les méthodologies et les outils présentés au cours de l’atelier, acquérant ainsi une expérience inestimable dans des situations réelles.
L’atelier a notamment abouti à l’élaboration d’un plan stratégique de conformité avec la législation du travail ougandaise, en mettant l’accent sur les chaînes d’approvisionnement du café et du thé. Ce plan décrit les stratégies clés pour faire respecter les normes de sécurité et de santé au travail et les mesures de lutte contre le travail des enfants dans ces secteurs. Les participants ont travaillé en collaboration avec les experts de l’OIT pour identifier les secteurs économiques, les violations de la législation du travail, les principaux acteurs de la mise en œuvre et le développement d’outils de conformité.
Mme Jackie Banya, chef de projet chez ACCEL Africa, a révélé que l'élimination du travail des enfants reste un défi important dans le monde entier et que, selon l'Organisation internationale du travail (OIT, 2021), 160 millions d'enfants sont victimes du travail des enfants dans le monde, dont 23,9 % (86,6 millions) en Afrique subsaharienne.
« L’inspection du travail joue un rôle essentiel dans la promotion du travail décent, de la justice sociale et du soutien à la croissance économique. L’efficacité des systèmes d’inspection du travail est donc un facteur clé pour garantir que les marchés du travail sont bien gouvernés, ce qui influence à son tour la capacité d’un pays à suivre une voie de développement qui réduit durablement la pauvreté et les inégalités », a déclaré Mme Jackeline Banya, coordinatrice nationale du projet ACCEL Africa en Ouganda.
Dans son discours de clôture de l'atelier, Mme Eva Katusabe, commissaire par intérim à la sécurité et à la santé au travail, a apprécié que le programme de deux semaines ait été délibérément conçu pour être participatif et interactif et que les participants aient été dotés de stratégies pour relever les défis prédominants du travail des enfants et de la SST dans les chaînes d'approvisionnement du café et du thé en Ouganda.
À la fin de l'atelier, le groupe central de l'inspection du travail était opérationnel. Le plan stratégique élaboré au cours de l'atelier devrait être mis en œuvre en 2025, les participants jouant un rôle de premier plan dans son exécution. Le plan stratégique de conformité, élaboré dans le cadre de l'atelier, guidera les efforts dans les chaînes d'approvisionnement du café et du thé pour éliminer le travail des enfants et promouvoir des conditions de travail plus sûres.
Projets pertinents
ACCEL Africa
Accélérer l’action pour l’élimination du travail des enfants dans les chaînes d’approvisionnement en Afrique