La Guinée valide sa stratégie nationale visant à promouvoir le développement d'infrastructures à forte intensité de main-d'œuvre

Élaborée avec l'appui technique de l'OIT, cette initiative vise à développer les travaux d'infrastructure à forte intensité de main-d'œuvre afin de favoriser la création d'emplois décents et une croissance inclusive.

15 septembre 2025

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Conakry, Guinée – Le gouvernement guinéen, avec l'appui technique de l'Organisation internationale du Travail (OIT), élabore actuellement une stratégie nationale visant à promouvoir les approches d'investissement à haute intensité de main-d'œuvre (HIMO) afin de stimuler la création d'emplois grâce au développement des infrastructures.

Cette stratégie a été lancée le 26 novembre 2024 lors d'une cérémonie de haut niveau à laquelle ont participé les ministères chargés de l'emploi et de la jeunesse, les organisations d'employeurs et de travailleurs, ainsi que plusieurs autres parties prenantes. Cette initiative reflète l'ambition de la Guinée de tirer parti des investissements dans les infrastructures pour lutter contre le chômage, en particulier chez les jeunes et les groupes vulnérables. Elle est élaborée dans le cadre d'un processus participatif et fondé sur des données factuelles, guidé par l'expertise nationale et soutenu par le Programme d'investissement à haute intensité de main-d'œuvre (HIMO) de l'OIT.

L'initiative s'articule autour de quatre axes stratégiques : (1) Renforcer les cadres réglementaires et institutionnels afin de promouvoir l'approche HIMO; (2) Améliorer les capacités techniques et managériales des acteurs impliqués dans la mise en œuvre des approches HIMO ; (3) Promouvoir un travail décent, sensible au genre et durable sur le plan environnemental dans le cadre de la mise en œuvre des approches HIMO ; (4) Mobiliser des ressources et favoriser les partenariats pour la conception et la mise en œuvre de projets HIMO.

Une étape cruciale a été franchie le 24 février 2025, lors d'un atelier national de validation organisé à Conakry. La session a réuni des représentants des principaux ministères, des organisations de travailleurs et d'employeurs et de la société civile afin d'examiner et de valider le rapport de diagnostic préparé à l'issue d'enquêtes et de consultations sur le terrain, qui constitue la base de la stratégie. Le rapport a mis en évidence les principaux défis liés à l'approche HIMO : manque d'ancrage institutionnel, faible coordination, problèmes liés aux compétences et à la rémunération, non-respect des normes de travail décent et insuffisance des données. Les discussions menées lors de l'atelier ont permis de clarifier la vision, les axes stratégiques et les mécanismes institutionnels qui sous-tendront la mise en œuvre de la stratégie.

homme debout à un podium avec une bannière derrière lui — M. Mamadou Cellou Baldé, ministre de la Jeunesse, prononce un discours lors de l'atelier de validation de la stratégie nationale EII. Conakry, Guinée. 8/2025.

En ancrant cette stratégie dans un large consensus national et en l'alignant sur les politiques existantes, la Guinée vise à institutionnaliser les approches HIMO en tant que pilier central de son programme en matière d'emploi et d'infrastructures. La stratégie envisage d'intégrer les méthodes HIMO dans les programmes de travaux publics, augmentant ainsi leur capacité à fournir des emplois décents, à soutenir les économies locales et à favoriser l'appropriation par les communautés. La mise en œuvre sera coordonnée par des institutions nationales telles que l'Agence guinéenne d'exécution des travaux d'intérêt public pour l'emploi (AGETIPE).

Femme debout derrière un pupitre — Mme Kristele Younes, coordinatrice résidente du système des Nations Unies en Guinée, prononce un discours lors de l'atelier de validation de la stratégie nationale EII. Conakry, Guinée. 8/2025.

Grâce au soutien technique continu du Programme HIMO de l'OIT, fondé sur les meilleures pratiques internationales et adapté aux besoins et aux réalités locales, la stratégie a été validée le 29 août 2025 par le gouvernement à Conakry, en présence des ministères chargés de l'emploi et de la jeunesse, du représentant résident du système des Nations unies, des organisations d'employeurs et de travailleurs, ainsi que de plusieurs autres parties prenantes.

En plaçant les approches d'investissement à forte intensité d'emploi au cœur de sa vision du développement, la Guinée trace la voie vers 2030 en plaçant la création d'emplois décents et la croissance durable et inclusive au cœur du progrès national.