Prevención y lucha contra la explotación y los abusos sexuales en la OIT

¿Qué son la explotación y los abusos sexuales?

En virtud de la política de la OIT sobre las Medidas para prevenir y combatir la explotación y los abusos sexuales, los actos de explotación y de abusos sexuales constituyen conductas prohibidas y se definen del modo siguiente:

• Explotación sexual: Todo abuso o intento de abuso de una situación de vulnerabilidad, una relación de poder desigual o una relación de confianza con fines sexuales, lo que incluye, entre otras cosas, la obtención de beneficios económicos, sociales o políticos de la explotación sexual de otra persona.
• Abuso sexual: Toda intrusión o amenaza de intrusión física o de naturaleza sexual, cometido valiéndose de la fuerza o de situaciones de coerción o de desigualdad.
• Toda actividad sexual con niños (personas menores de 18 años), independientemente de la edad definida de la mayoría de edad o la edad de consentimiento establecida localmente. No se puede aducir como excusa el hecho de desconocer la edad de un niño.
• Ofrecer dinero, empleo, ayuda, bienes o servicios a cambio de sexo, incluidos favores sexuales u otras modalidades de comportamientos humillantes, degradantes o de explotación.

Entre los ejemplos de explotación y de abusos sexuales cabe citar el intento de violación, la violación, la esclavitud sexual, los actos de desnudez forzada, el uso (o la amenaza de tal acto) de imágenes electrónicas o de vídeos de naturaleza sexual como medio de intimidación, abuso de poder o coerción.

En la OIT, las situaciones susceptibles de ser casos de explotación y de abusos sexuales deben comunicarse a la Oficina de Auditoría Interna y Control de la OIT, en la siguiente dirección: [email protected] o a través de la línea directa para la protección de la integridad en la OIT. Toda la información será tratada confidencialmente. Se pueden transmitir denuncias de manera anónima.

¿Qué está haciendo la OIT para prevenir y combatir la explotación y los abusos sexuales?

La OIT se ha comprometido a velar por el cumplimiento de las normas más exigentes de conducta ética y por combatir la eliminación de todo riesgo de explotación y los abusos sexuales. A estos efectos, adopta, entre otras, las medidas siguientes:

• Crear conciencia mediante información, capacitación, y otras herramientas, a fin de dotar a los miembros del personal con los conocimientos y las competencias necesarias para comprender y combatir la explotación y los abusos sexuales.
• Participar en debates sobre las prioridades y problemas transversales, promoviendo al mismo tiempo la ejecución del plan de acción de la OIT con el Grupo de Trabajo sobre la prevención y lucha contra la explotación y los abusos sexuales.
• Ejercer la debida diligencia en los procesos de contratación (por ejemplo, mediante la plataforma ClearCheck de la ONU), a fin de impedir la contratación o recontratación de personas sobre las que han pesado o pesan alegaciones de explotación sexual y/o abuso sexual o acoso sexual al prestar servicios para una entidad de las Naciones Unidas (alegaciones fundamentadas tras una investigación y un proceso disciplinario) o que estén sujetas a una investigación y/o a un proceso disciplinario pendiente por las causas mencionadas.
• En caso de denuncia de presuntos actos de explotación o de abuso sexual o de constatación de incidentes de este tipo, realizar una investigación rápida y pormenorizada / con prontitud y de manera completa.
• Adoptar las medidas administrativas y/o disciplinarias pertinentes en todos los casos pertenecientes al ámbito de autoridad de la OIT, notificar tales casos y, cuando procede, incoar un proceso judicial. Ello puede suponer la retirada de la inmunidad del funcionario a fin de permitir una acción civil y/o el enjuiciamiento penal.
• Participar en grupos de trabajo, debates y actividades interinstitucionales relativos a la prevención y la lucha contra la explotación y los abusos sexuales.

¿Qué debe hacer cuando tenga conocimiento de posibles casos de explotación y abusos sexuales?

• Informe inmediatamente de cualquier caso de presunta situación de explotación y/o de abuso sexual a la Oficina de Auditoría Interna y Control en la siguiente dirección [email protected] o a través de la línea directa para la protección de la integridad en la OIT. No necesita contar con pruebas de lo ocurrido, pero la denuncia debe realizarse de buena fe. Una denuncia rápida es esencial para el éxito de cualquier investigación y puede contribuir significativamente a la capacidad de la OIT para tratar los casos de abuso.
• Trate a víctimas y sobrevivientes de explotación y/o abuso sexual con empatía, respeto y comprensión. Sea sensible a las necesidades y los deseos de las personas afectadas por tales situaciones.