Le riforme del lavoro al centro dell’attenzione alla Conferenza sulla ripresa dell’Ucraina

L’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) ha annunciato un contributo dell’Unione Europea di 3,5 milioni di euro per aiutare l’Ucraina ad allineare la sua legislazione del lavoro e i suoi sistemi di dialogo sociale alle norme internazionali.

11 luglio 2025

Members of official delegations surrounding a table with three persons who are signing an agreement
© ILO
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Conferenza sulla ripresa dell’Ucraina, Roma, 10–11 luglio 2025.

ROMA (Notizie OIL) — La Conferenza sulla ripresa dell’Ucraina, che si è tenuta a Roma dal 10 all’11 luglio 2025, ha evidenziato quanto sia importante per la ricostruzione dell’Ucraina avviare delle riforme inclusive del mercato del lavoro e rafforzare il dialogo sociale.

La conferenza, organizzata dall’Italia e dall’Ucraina, è il quarto di una serie di eventi politici di alto livello dedicati alla rapida ripresa dell’Ucraina e alla sua ricostruzione a lungo termine dopo l’inizio della vasta aggressione bellica della Russia.

Intervenendo alla conferenza, la Vicedirettrice Generale dell’OIL, Celeste Drake, ha dichiarato: “L’adozione di politiche pubbliche ben progettate e inclusive contribuirà a la creazione di occupazione di qualità e al lavoro dignitoso in Ucraina. I programmi e i contratti di ricostruzione e ripresa devono rispettare le norme del lavoro e le tutele sociali dovrebbero applicarsi a tutti gli investimenti, pubblici o privati”.

Una tavola rotonda dal titolo “Promuovere una ricostruzione e una ripresa incentrate sulla persona attraverso mercati del lavoro inclusivi, la tutela di condizioni di lavoro eque e il rafforzamento delle relazioni industriali” ha evidenziato l’importanza per le politiche di perseguire il duplice obiettivo della ripresa economica e della creazione di lavoro dignitoso. La tavola rotonda ha inoltre discusso le misure necessarie per promuovere l’occupazione dei veterani, donne, giovani, persone con disabilità, sfollati interni e rifugiati di ritorno. I relatori hanno sottolineato il bisogno di migliori infrastrutture sociali, orari di lavoro più flessibili e luoghi di lavoro più sicuri.

I relatori hanno inoltre individuato nello sviluppo delle competenze e nel riconoscimento dell’apprendimento pregresso — anche attraverso il sistema delle microcredenziali — elementi chiave per aumentare la produttività e migliorare le condizioni di lavoro e la partecipazione alla forza lavoro. Per porre le basi di una ripresa solida, occorre garantire un alto livello di istruzione della forza lavoro ucraina, attraverso una formazione professionale moderna che includa le tecnologie digitali. In tal modo sarà possibile raccogliere i benefici della ripresa e minimizzare i rischi associati alle transizioni demografiche, digitali ed ecologiche in atto.

Firma di un accordo tripartito

Il dialogo sociale è emerso come tema centrale, descritto come il “collante” di un mercato del lavoro efficiente. L’OIL ha salutato l’impegno tripartito dell’Ucraina nella sua riforma del diritto del lavoro e ha accolto con favore l’approccio inclusivo adottato dal Ministero dell’Economia nello sviluppo di politiche determinanti, come la Strategia nazionale per l’occupazione e la Garanzia per i giovani.

Durante la conferenza, la Vice Prima Ministra e Ministra dell’Economia ucraina, Yulia Svyrydenko , ha firmato, con i rappresentanti delle parti sociali, un Memorandum d’intesa sulla riforma del dialogo sociale. L’accordo delinea una tabella di marcia per la riforma collaborativa del codice del lavoro, con il supporto dell’OIL.

L’OIL e l’Unione Europea hanno inoltre firmato un accordo da 3,5 milioni di euro per sostenere l’Ucraina nell’allineamento della sua legislazione del lavoro e i suoi sistemi di dialogo sociale alle norme internazionali del lavoro e alla normativa dell’Unione Europea. Il Ministero dell’Economia ucraino ha partecipato alla cerimonia di firma, seguita da un incontro congiunto tra l’Ambasciatrice dell’Unione Europea, Katarína Mathernová, la Vice Ministra Tetyana Berezhna e la Direttrice dell’Ufficio dell’OIL in Ucraina, Aida Lindmeier, per discutere le priorità del mercato del lavoro ucraino e le esigenze di riforma.

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A utility worker replaces a corrugated fibre cement sheet on the roof of a house damaged in a Russian rocket attack in Zaporizhzhia, southeastern Ukraine in January 2023.

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R205 - Raccomandazione sull’occupazione e lavoro dignitoso per la pace e la resilienza, 2017
ILC palais room XX

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