Stratégie de l'UA-OIT pour l'emploi des jeunes en Afrique (YES-Africa)

Soutenue par les gouvernements et les organisations de travailleurs et d'employeurs de tout le continent, la stratégie pour l'emploi des jeunes de l'UA/OIT est un appel à investir dans la création d'emplois décents pour les jeunes et à la promouvoir.

La stratégie de l'UA/OIT pour l'emploi des jeunes en Afrique (YES-Africa) est le fruit d'une collaboration entre les jeunes, les gouvernements, les partenaires sociaux, la Commission de l'Union africaine (CUA) et l'Organisation internationale du travail (OIT).

YES-Africa vise à transformer le monde du travail en créant des emplois décents et en intégrant les jeunes Africains dans les marchés du travail. Sa vision est celle d'une Afrique où tous les jeunes ont les moyens de transformer leur vie et leur communauté grâce à des emplois productifs et décents, pour un avenir durable et inclusif. La stratégie est un élément clé de la mise en œuvre de la Déclaration d'Abidjan, qui a été adoptée à l'unanimité par les mandants de l'OIT lors de la réunion régionale de l'OIT pour l'Afrique en 2019.

Sa mission est d'appeler les gouvernements africains, les partenaires sociaux, les partenaires de développement et les autres parties prenantes à investir dans la création d'emplois décents pour les jeunes et à la promouvoir.

Le principe central de YES-Africa est la création d'opportunités d'emplois productifs comme point de départ de toutes les politiques, programmes et initiatives en faveur de l'emploi des jeunes en Afrique.

La stratégie préconise de mettre l'accent sur la création d'emplois en prenant des initiatives économiques et d'emploi qui stimulent la transformation structurelle. Cette approche nécessite une stratégie axée sur la demande qui contribue à l'ambition globale de réaliser la justice sociale.

YES-Africa recommande que toutes les politiques, programmes et initiatives en faveur de l'emploi des jeunes en Afrique adoptent comme point de départ fondamental la création d'opportunités d'emplois décents et productifs pour les jeunes.

Dans cinq domaines politiques clés, YES-Africa énonce des actions prioritaires qui englobent une approche globale pour relever les défis de l'emploi des jeunes :

1. Transformation structurelle et approches sectorielles : Les économies africaines doivent passer de secteurs à faible productivité à des secteurs à forte productivité afin de créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité. Pour ce faire, il convient d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques économiques et d'emploi favorables aux jeunes et de donner la priorité au développement de secteurs ayant un fort impact sur l'emploi des jeunes.
2. Intégration économique : les investissements privés et publics doivent stimuler la création d'emplois. Dans le même temps, les pays africains doivent faire progresser l'intégration commerciale axée sur l'emploi et tirer parti du potentiel de la zone de libre-échange continentale africaine. Les gouvernements doivent faciliter une migration de la main-d'œuvre équitable et axée sur la demande.
3. Une transition juste vers des économies inclusives, vertes et numériques : Les pays africains doivent placer les considérations de justice sociale au cœur de ces changements, en tirant parti des possibilités de créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité pour les jeunes en passant de modes de production et de consommation traditionnels à des modes de production et de consommation durables. Il s'agit notamment d'exploiter le potentiel de la transformation numérique et de l'IA, tout en gérant les perturbations et les risques pour les travailleurs.
4. Politiques du marché du travail : les programmes actifs du marché du travail jouent un rôle crucial dans la gestion des transitions vers le travail décent, la sauvegarde des conditions de travail et la protection des jeunes vulnérables. De même, les jeunes doivent avoir accès à des services publics de l'emploi de qualité et bien financés.
5. Développement des compétences et autonomisation économique : Pour préparer la main-d'œuvre jeune de l'Afrique à la demande du marché du travail du 21e siècle, les pays doivent développer des stratégies et des systèmes de développement des compétences inclusifs et axés sur la demande. Dans le même temps, les jeunes entrepreneurs ont besoin d'aide pour accéder aux marchés et aux mécanismes de financement qui leur permettent de développer leurs entreprises.

© ILO

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YES-Africa a été développé par les gouvernements, les partenaires sociaux, les représentants de la jeunesse, la CUA et l'OIT de 2022 à 2024. Cela a inclus des ateliers de co-création avec les jeunes, des consultations et des événements de validation avec des délégations tripartites. Plus de 100 représentants de la jeunesse de tout le continent africain y ont contribué.

YES-Africa a été approuvé à l'unanimité par les délégations tripartites lors du Comité technique spécialisé de l'UA sur le développement social, le travail et l'emploi en août 2024.

YES-Africa n'est pas un simple plan, mais un appel à l'action, qui préconise des approches collaboratives et innovantes pour créer un avenir dans lequel les jeunes Africains ne seront pas seulement des demandeurs d'emploi, mais les principaux moteurs d'une économie résiliente et diversifiée.

La stratégie invite tous les acteurs à contribuer à cet objectif commun, en veillant à ce que le potentiel de la jeunesse africaine soit pleinement exploité afin de créer des économies et des sociétés durables et inclusives.

© ILO

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Si vous avez des questions concernant la stratégie de l'UA-OIT pour l'emploi des jeunes en Afrique, vous pouvez contacter Jonas Bausch ([email protected]), spécialiste de l'emploi des jeunes au Bureau régional de l'OIT pour l'Afrique.