Coopération Sud-Sud
Madagascar s’inspire du système de protection sociale de la Côte d’Ivoire
L’OIT appuie le partage d’expériences entre Abidjan et Antananarivo à travers la coopération Sud-Sud
29 octobre 2023
Abidjan (Nouvelles de l’OIT) – La Côte d’Ivoire et Madagascar viennent de renforcer leur coopération en matière de protection sociale à travers une mission de partage d’expériences effectuée du 7 au 14 octobre 2023 à Abidjan par une délégation malgache.
Cette mission a permis aux malgaches de visiter notamment la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM), la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS), la Caisse Générale de Retraite des Agents de l’Etat (CGRAE). Ils se sont également rendus à Djibi-village pour voir de près comment le Comité intersyndical pour la Transition vers l’Economie Formelle (CITEF) sensibilise les acteurs de l’économie informelle à l’enrôlement à la Couverture Maladie Universelle (CMU).
En outre, Adama Kamara a fait un exposé plus détaillé sur les grandes réformes mises en place par le Chef de l’État depuis 2014. Ces nouvelles réformes sont entre autres l’augmentation de la date du départ à la retraite ; la revalorisation des pensions ; la mise en place d’un système d’investissement dans les secteurs porteurs.
« Travaillez pour la mise en place d’une meilleure campagne de sensibilisation des populations sur les avantages de la Protection Sociale ; la mise en place d’un meilleur système d’enrôlement aux produits de sécurité sociale ; et la mise en place d’un système d’enrôlement et production In Situ des cartes des souscripteurs » a conseillé le ministre Kamara exhortant ses hôtes à impliquer dans la sensibilisation, le Ministre du Travail et des Lois Sociales.
Saluant cette visite le ministre Kamara a invité la délégation malgache à la mise en œuvre d’une politique qui prenne en compte trois aspects majeurs de la protection sociale qui sont la conception de cette politique sociale, son adoption et sa mise en œuvre à travers une campagne de sensibilisation par le Ministre en charge de la Protection Sociale de Madagascar.
« Pour réussir cette opération, votre ministre en charge de la question doit descendre avec vous sur le terrain comme je le fais en Côte d’Ivoire à travers la ‘’Ronde du sociale’’ » a exhorté M. Kamara.
Au terme de la visite, l’atelier de restitution le Directeur Général du Travail et des Lois Sociales de Madagascar, cheffe de la délégation dit avoir beaucoup appris du système ivoirien de protection sociale. « Nous prendrons les modèles de la Côte d’Ivoire sur la CMU et le RSTI pour mettre en place le Régime Complémentaire des Travailleurs Indépendants (RCTI) » a indiqué Razakaboana Hanitra Fitiavana, soulignant l’importance de la visite pour son pays. Elle a exprimé sa satisfaction de voir la Côte d’Ivoire en avance dans la mise en place d’institutions de protection sociale.
Pour elle, les points saillants de la visite sont notamment la gestion autonome en mode de droit privé des institutions de protection sociale en Côte d’Ivoire et surtout la volonté politique affirmée des deux pays de répondre aux besoins de leurs populations en matière de protection sociale.
Selon la cheffe de la délégation malgache, de la présentation de la feuille de route à l’enrôlement des travailleurs indépendants et ruraux dans les mutuelles de santé existants dans les localités non couvertes par les services médicaux inter-entreprises en passant par le dialogue social, les études actuarielles, la formation des intervenants dans les différentes phases de la mise en place de l’assurance maladie pour les travailleurs indépendants tout tiendra sur la période de novembre 2023 à courant 2024.
« Je salue l’appropriation nationale de la coopération Sud-Sud. Nous sommes engagés et continuerons cette coopération », a déclaré Anita Amorim du projet de coopération Sud-Sud à l’OIT-Genève.
Frédéric Lapeyre, Directeur du Bureau pays de l’OIT pour la Côte d’Ivoire, le Benin, le Burkina Faso, le Mali, le Niger et le Togo a quant à lui salué l’enthousiasme autour du projet Sud-Sud. « Nous sommes heureux du travail fait et de l’engagement à poursuivre cette coopération avec la Côte d’Ivoire. Nous sommes là pour valoriser les expériences en Afrique » a-t-il indiqué » révélant que près de 4 milliards de personnes dans le monde ne disposent pas de protection sociale.
L'initiative a vu le jour grâce à des discussions préliminaires initiées en 2022 lors de la visite du Ministre du Travail de Madagascar en Côte d'Ivoire. Des échanges productifs ont eu lieu avec le Directeur du Bureau de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) à Abidjan, ouvrant la voie à des collaborations visant à renforcer les capacités et à partager les bonnes pratiques pour améliorer la couverture sociale des travailleurs informels, une partie essentielle de la main-d'œuvre de ces deux pays.
L'OIT Abidjan et Antananarivo ont joué un rôle clé en conceptualisant et en fournissant une assistance technique pour cette collaboration prometteuse entre Madagascar et la Côte d'Ivoire.
Ce projet s'aligne parfaitement avec les objectifs du plan d'action de la Déclaration d'Abidjan pour le Centenaire, en particulier en ce qui concerne la priorité visant à étendre progressivement la protection sociale. Il s'inscrit également dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie Régionale Africaine de protection sociale pour la période 2021-2025.
En participant à ce projet, Madagascar et le Côte d’Ivoire s'engagent activement à renforcer la couverture de protection sociale, une étape cruciale pour améliorer le bien-être des travailleurs de l'économie informelle et rurale dans les deux pays.
Les représentants des mandants des deux pays ont bénéficié du soutien technique des bureaux pays de l’OIT à Antananarivo et à Abidjan dans la préparation et conduite des visites et ateliers avec l’appui financier du projet de coopération Sud-Sud.
Cet appui a déjà porté ses fruits avec la réalisation de la première visite de la délégation ivoirienne à Antananarivo du 2 au 8 avril 2023. Cette visite a concrétisé la volonté des deux pays et a permis à la délégation ivoirienne d'échanger des expériences et des compétences avec les représentants des mandants à Madagascar.
Cette mission a permis aux malgaches de visiter notamment la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM), la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS), la Caisse Générale de Retraite des Agents de l’Etat (CGRAE). Ils se sont également rendus à Djibi-village pour voir de près comment le Comité intersyndical pour la Transition vers l’Economie Formelle (CITEF) sensibilise les acteurs de l’économie informelle à l’enrôlement à la Couverture Maladie Universelle (CMU).
La coopération Sud-Sud : un outil au service du développement
Le ministre de l’Emploi et de la Protection, a présenté à ses hôtes les trois produits de sécurité sociale de la Côte d’Ivoire que sont la Couverture Maladie Universelle (CMU), La Complémentaire par capitalisation et le Régime Social des Travailleurs Indépendants (RSTI).En outre, Adama Kamara a fait un exposé plus détaillé sur les grandes réformes mises en place par le Chef de l’État depuis 2014. Ces nouvelles réformes sont entre autres l’augmentation de la date du départ à la retraite ; la revalorisation des pensions ; la mise en place d’un système d’investissement dans les secteurs porteurs.
« Travaillez pour la mise en place d’une meilleure campagne de sensibilisation des populations sur les avantages de la Protection Sociale ; la mise en place d’un meilleur système d’enrôlement aux produits de sécurité sociale ; et la mise en place d’un système d’enrôlement et production In Situ des cartes des souscripteurs » a conseillé le ministre Kamara exhortant ses hôtes à impliquer dans la sensibilisation, le Ministre du Travail et des Lois Sociales.
Saluant cette visite le ministre Kamara a invité la délégation malgache à la mise en œuvre d’une politique qui prenne en compte trois aspects majeurs de la protection sociale qui sont la conception de cette politique sociale, son adoption et sa mise en œuvre à travers une campagne de sensibilisation par le Ministre en charge de la Protection Sociale de Madagascar.
« Pour réussir cette opération, votre ministre en charge de la question doit descendre avec vous sur le terrain comme je le fais en Côte d’Ivoire à travers la ‘’Ronde du sociale’’ » a exhorté M. Kamara.
Au terme de la visite, l’atelier de restitution le Directeur Général du Travail et des Lois Sociales de Madagascar, cheffe de la délégation dit avoir beaucoup appris du système ivoirien de protection sociale. « Nous prendrons les modèles de la Côte d’Ivoire sur la CMU et le RSTI pour mettre en place le Régime Complémentaire des Travailleurs Indépendants (RCTI) » a indiqué Razakaboana Hanitra Fitiavana, soulignant l’importance de la visite pour son pays. Elle a exprimé sa satisfaction de voir la Côte d’Ivoire en avance dans la mise en place d’institutions de protection sociale.
Pour elle, les points saillants de la visite sont notamment la gestion autonome en mode de droit privé des institutions de protection sociale en Côte d’Ivoire et surtout la volonté politique affirmée des deux pays de répondre aux besoins de leurs populations en matière de protection sociale.
« Nous allons engager le président de la République et les ministres dans le projet de protection sociale comme la Côte d’Ivoire l’a fait » a déclaré Mme Razakaboana annonçant une feuille de route assortie d’un chronogramme pour l’extension de la protection sociale aux travailleurs indépendants et ruraux à Madagascar.La mission a été très fructueuse en partage d’expériences. Nous avons beaucoup appris de la Côte d’Ivoire ."
Razakaboana Hanitra Fitiavana, Directeur Général du Travail et des Lois Sociale de Madagascar
Selon la cheffe de la délégation malgache, de la présentation de la feuille de route à l’enrôlement des travailleurs indépendants et ruraux dans les mutuelles de santé existants dans les localités non couvertes par les services médicaux inter-entreprises en passant par le dialogue social, les études actuarielles, la formation des intervenants dans les différentes phases de la mise en place de l’assurance maladie pour les travailleurs indépendants tout tiendra sur la période de novembre 2023 à courant 2024.
« Je salue l’appropriation nationale de la coopération Sud-Sud. Nous sommes engagés et continuerons cette coopération », a déclaré Anita Amorim du projet de coopération Sud-Sud à l’OIT-Genève.
Frédéric Lapeyre, Directeur du Bureau pays de l’OIT pour la Côte d’Ivoire, le Benin, le Burkina Faso, le Mali, le Niger et le Togo a quant à lui salué l’enthousiasme autour du projet Sud-Sud. « Nous sommes heureux du travail fait et de l’engagement à poursuivre cette coopération avec la Côte d’Ivoire. Nous sommes là pour valoriser les expériences en Afrique » a-t-il indiqué » révélant que près de 4 milliards de personnes dans le monde ne disposent pas de protection sociale.
M. Lapeyre a félicité la Côte d'Ivoire pour ses initiatives en matière de protection sociale, notamment la Couverture Maladie Universelle (CMU), et a exprimé son souhait que cette expérience puisse profiter à d'autres pays, notamment Madagascar, qui travaille à développer sa propre politique de protection sociale pour les personnes les plus vulnérables.La Côte d’Ivoire est un modèle en termes de protection sociale ."
Frédéric Lapeyre, Directeur du Bureau Pays de l'OIT( Côte d'Ivoire, Benin, Burkina Faso, Mali, Niger, Togo)
L'initiative a vu le jour grâce à des discussions préliminaires initiées en 2022 lors de la visite du Ministre du Travail de Madagascar en Côte d'Ivoire. Des échanges productifs ont eu lieu avec le Directeur du Bureau de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) à Abidjan, ouvrant la voie à des collaborations visant à renforcer les capacités et à partager les bonnes pratiques pour améliorer la couverture sociale des travailleurs informels, une partie essentielle de la main-d'œuvre de ces deux pays.
L'OIT Abidjan et Antananarivo ont joué un rôle clé en conceptualisant et en fournissant une assistance technique pour cette collaboration prometteuse entre Madagascar et la Côte d'Ivoire.
Ce projet s'aligne parfaitement avec les objectifs du plan d'action de la Déclaration d'Abidjan pour le Centenaire, en particulier en ce qui concerne la priorité visant à étendre progressivement la protection sociale. Il s'inscrit également dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie Régionale Africaine de protection sociale pour la période 2021-2025.
En participant à ce projet, Madagascar et le Côte d’Ivoire s'engagent activement à renforcer la couverture de protection sociale, une étape cruciale pour améliorer le bien-être des travailleurs de l'économie informelle et rurale dans les deux pays.
Les représentants des mandants des deux pays ont bénéficié du soutien technique des bureaux pays de l’OIT à Antananarivo et à Abidjan dans la préparation et conduite des visites et ateliers avec l’appui financier du projet de coopération Sud-Sud.
Cet appui a déjà porté ses fruits avec la réalisation de la première visite de la délégation ivoirienne à Antananarivo du 2 au 8 avril 2023. Cette visite a concrétisé la volonté des deux pays et a permis à la délégation ivoirienne d'échanger des expériences et des compétences avec les représentants des mandants à Madagascar.