M. YAO KOUAME, Directeur de l’ETD/BP-Yaoundé, présente sa lettre d’accréditation au Ministre des Affaires Etrangères de la Guinée Equatoriale

Cette mission avait un double objectif, politique et technique.

Sur le plan politique et diplomatique, il s’est agi pour le nouveau Directeur, de se présenter aux autorités du pays et de leur remettre sa lettre de mission. En outre, il a été question d’explorer les possibilités d’amélioration de la collaboration entre l’OIT et la Guinée Equatoriale.

S’agissant du volet technique et opérationnel, l’équipe de la mission avait pour objectif, de convenir des grandes lignes en matière d’appuis attendus de l’ETD/BP Yaoundé par les mandants tripartites de la Guinée Equatoriale.
La mission a été très enrichissante sur plusieurs plans.

En effet, après la remise à Monsieur le Ministre des Affaires Etrangères, de sa Lettre de créance auprès de la République de la Guinée Equatoriale, l’opportunité a été donnée à Yao Claude Kouame, nouveau Directeur de l’ETD/BP Yaoundé, de se présenter aux Ministres du Travail et au Ministre de la Pêche et d’établir aussi des contacts avec les mandants tripartites.
Le nouveau Directeur a saisi l’occasion pour réaffirmer l’engagement de l’OIT, Agence non-résidente, à poursuivre, voire accroître sa collaboration avec la Guinée Equatoriale. Par ailleurs, tout en présentant les courtoises du Directeur Général du BIT, le Directeur de l’ETD/BP Yaoundé a, à chaque fois, fait la promotion de la Coalition mondiale pour la Justice Sociale, concept cher au Directeur Général. Il en a profité pour annoncer l’intention du DG d’effectuer une visite en Guinée Equatoriale en réponse à l’invitation des autorités du pays.

Audience avec le Ministre des Affaires Etrangères

Monsieur Yao Claude Kouame, après les civilités d’usage et la remise de sa lettre d’accréditation auprès de la Guinée Equatoriale, a présenté au Ministre les missions que lui a assigné le Directeur Général pour la Guinée Equatoriale. Il s’en est suivi des échanges sur les questions du chômage des jeunes et de formation professionnelle présentées par le Ministre comme chantiers prioritaires pour lesquels le pays souhaite bénéficier des appuis de l’OIT.

Le sujet de la visite du DG en Guinée Equatoriale a été abordé comme un souhait de la plus haute autorité du pays, qui avait pris part au Sommet de haut niveau sur la justice sociale qui s’est tenu en juin 2023. M. C. Yao Kouame a présenté la Coalition mondiale pour la justice sociale au Ministre tout en sollicitant un engagement du gouvernement à soutenir cette nouvelle initiative en vue d’accélérer les progrès vers la justice sociale.

Audience avec le Ministre de la Pêche

Outre la promotion de la Coalition mondiale pour la justice sociale qui a été faite, l’audience s’est rapidement transformée en une séance de travail sur l’assistance technique de l’OIT au Projet PASPA.

En effet, la mise en œuvre de la composante du Projet PASPA confiée à l’OIT connaît d’énormes difficultés parmi lesquelles le départ du CTP depuis le mois d’août 2023, occasionnant le ralentissement de la mise en œuvre des activités et le déséquilibre du ratio activités/fonctionnement ; la demande de décaissement de la 2è tranche soumise depuis le mois d’août 2023 restée sans suite traduisant la tension des relations entre l’équipe du projet et le Coordonnateur national de ce grand Projet, etc.

Après la présentation de la situation par le Coordonnateur national du projet, les points suivants ont été évoqués :
• L’engagement de l’OIT à tout mettre en œuvre pour que le Projet PASPA dans sa globalité soit un succès total.
• Le respect du timing de mise en œuvre du projet auquel le gouvernement tient grandement.
• Le traitement de la demande de décaissement.

Audience avec le Ministre du Travail

Cette rencontre a eu lieu à Bata du fait de l’alternance des lieux de travail adoptée comme mode de fonctionnement administratif en Guinée Equatoriale.

Le Ministre a souligné sa fierté de voir que la mission a pu se déplacer jusqu’à Bata pour le rencontrer ; ce qui pour lui, témoigne de l’engagement de bureau de l’OIT à faire de la Guinée Equatoriale un pays prioritaire au cours du présent biennium. La visite du DG et la coalition mondiale pour la justice sociale ont aussi fait l’objet des échanges.

Au cours de la séance de travail, la mission a fait le point des activités déjà réalisées et celles planifiées pour ce biennium. Un accent particulier a été mis sur le renforcement des capacités des Inspecteurs du travail. L’exercice des activités syndicales dans le pays a également été posé. La mission a noté que le processus de modification de la loi de 1992 régissant le droit d’organisation syndicale est en cours ; le draft révisé serait déjà transmis au niveau du Gouvernement pour proposition à l’Assemblée Nationale.

Rencontre avec les représentants du Syndicat

Il a davantage été question d’écouter les deux représentants syndicaux ayant répondu à l’invitation de la mission. Ils ont émis le souhait d’être reconnus comme des acteurs du développement compte tenu du fait qu’ils sont des pionniers de l’ouverture syndicale dans un pays où la culture du syndicat n’existe pratiquement pas.

Ils ont aussi souhaité que le gouvernement mette à leur disposition une permanence pour y exercer les activités syndicales et être visibles. Ils ont enfin exprimé le besoin de renforcement des capacités individuelles pour pouvoir se déployer efficacement.

Séance de travail avec la Banque Africaine de Développement (BAD)

La délégation de l’OIT a saisi l’opportunité de la mission à Malabo pour avoir une réunion sur Teams avec l’équipe de la BAD basée à Libreville (Gabon) qui est en charge du portefeuille de la Guinée Equatoriale, pour discuter du financement de l’Assistance technique de l’OIT au Projet PASPA.

L’objectif de cette séance de travail était de disposer des informations et du point de vue de la BAD par rapport à la mise en œuvre du Projet PASPA, en général, de la composante OIT, en particulier, et surtout de l’état d’avancement de la demande de décaissement de la deuxième tranche soumise depuis le mois d’août 2023.

Les points à noter sont les suivants :

• La BAD a été informée par la partie nationale des difficultés de fonctionnement de la composante de l’OIT et des initiatives de révision du plan d’action du projet. La mission a été informée de ce que la demande de décaissement ne leur est pas encore transmise.
• La BAD indique attendre cette demande et saisira l’opportunité de leur prochaine mission à Malabo, dans le cadre du suivi du PASPA pour avoir plus d’informations sur le dossier de l’OIT.
• La BAD pense que le décaissement vers le compte de l’OIT se faisant par paiement direct, il n’y aurait donc aucune implication avec le décaissement des fonds au profit de la partie nationale.