La Tunisie fait progresser le développement inclusif grâce à l’économie sociale et solidaire
L’OIT et ses partenaires ont organisé un Forum national sur l’économie sociale et solidaire (ESS) en Tunisie, mettant en avant l’autonomisation des jeunes, l’innovation multisectorielle et un dialogue national sur le développement à grande échelle de l’ESS en faveur d’un développement inclusif et durable. Le Forum a souligné l’ESS comme un levier stratégique pour le développement inclusif et l’emploi des jeunes. Il a mis en lumière l’importance de cadres politiques intégrés, de la coordination institutionnelle et des investissements dans un environnement favorable à l’ESS pour faire avancer les objectifs de développement national.
2 juin 2025
Tunis (OIT Info) – Du 26 au 28 mai 2025, le Forum sur l’économie sociale et solidaire (ESS) et l’innovation sociale s’est tenu à Tunis, marquant une étape importante dans le parcours de la Tunisie vers une économie plus inclusive, équitable et durable. Co-organisé par le ministère de l’Économie et de la Planification, la Délégation de l’Union européenne en Tunisie et l’Organisation internationale du Travail (OIT), le Forum a réuni des représentants du gouvernement, des organisations d’employeurs et de travailleurs, des acteurs de l’ESS, des partenaires internationaux, des chercheurs et des jeunes leaders.
S’appuyer sur une décennie d’engagement de l’OIT en Tunisie pour l’ESS
Le Forum s’est appuyé sur dix années de travail de l’OIT visant à renforcer l’ESS comme vecteur de travail décent, d’autonomisation des jeunes et des femmes et de développement économique local. L’OIT a lancé ses activités sur l’ESS en Tunisie autour de mai 2015, à la suite d’une conférence intitulée « L’ESS, moteur de développement et d’emploi ». Cet événement a réuni le gouvernement et les partenaires sociaux sous l’égide de l’OIT, posant les bases d’initiatives ultérieures, dont l’élaboration de la loi tunisienne sur l’ESS. Parmi les jalons figurent l’adoption de la loi ESS en 2020 avec le soutien de l’OIT dans le cadre de l’initiative PROMESS ; le renforcement des entreprises de l‘ESS dirigées par des femmes dans les régions défavorisées durant la pandémie via FORTER’ESS ; et la promotion de l’entrepreneuriat collectif auprès des jeunes et la création de plateformes locales de coordination de l‘ESS grâce au projet PAJESS. Plus récemment, le projet JEUN’ESS financé par l’UE a renforcé cet engagement en développant des écosystèmes de l‘ESS intégrés centrés sur la jeunesse.
JEUN’ESS promeut l’inclusion et l’innovation par l’ESS
Mis en œuvre dans sept gouvernorats, JEUN’ESS positionne l’ESS comme une voie stratégique pour l’emploi des jeunes et le développement local. Il promeut l’inclusion, l’innovation et l’institutionnalisation en soutenant l’entrepreneuriat collectif des jeunes, en renforçant les chaînes de valeur locales et en favorisant la confiance entre les jeunes, les institutions publiques et privées, et les acteurs financiers dans des secteurs prioritaires comme le patrimoine culturel, les produits agricoles locaux, l’économie circulaire et l’écotourisme.
Plus de 170 entités de l’ESS ont été accompagnées, générant plus de 3 600 emplois décents – dont 56 pour cent occupés par des femmes et 8 pour cent par des personnes en situation de handicap. JEUN’ESS a démontré la capacité de l’ESS à offrir des solutions viables économiquement, ancrées localement et à fort impact social.
L’expérience tunisienne montre que l’ESS n’est pas marginale – c’est une véritable voie vers un développement inclusif, l’autonomisation des jeunes, l’égalité des genres et la résilience régionale.
Coffi Agossou, Directeur régional adjoint de l’OIT pour l’Afrique
Au-delà de la mise en avant des réalisations de JEUN’ESS, le Forum a ouvert un espace de dialogue national sur l’élargissement de l’ESS. Les sessions de haut niveau comme techniques ont abordé le rôle de l’ESS dans les transitions démographiques, environnementales et numériques justes ; l’engagement des jeunes ; l’élargissement des mécanismes de financement inclusifs pour l’ESS ; et le renforcement de la gouvernance économique territoriale. Les discussions ont réaffirmé l’importance d’approches intégrées, de partenariats public-privé et de politiques fondées sur des données probantes pour assurer la pérennité et la montée en échelle des modèles ESS en Tunisie et dans la région.
La Tunisie s’impose comme un leader régional dans la promotion de l’ESS, en phase avec la stratégie décennale de l’Union africaine sur l’ESS. L’heure est à la mise en œuvre des cadres juridiques, à l’amélioration de la visibilité des données et au renforcement de la résilience pour un impact durable.
Simel Esim, Cheffe de l’Unité de l’Economie coopérative,sociale et solidaire de l’OIT et Présidente du Groupe de travail interinstitutions des Nations Unies sur l’ESS (UNTFSSE)
Vers une stratégie ESS cohérente et durable en Tunisie
Le Forum marque un tournant dans le parcours de l’ESS en Tunisie, témoignant du passage d’une approche basée sur les projets à une démarche institutionnelle et politique. Le modèle JEUN’ESS – fondé sur l’implication des jeunes, l’ancrage local, la collaboration multipartite et l’évaluation d’impact – constitue désormais une référence pour la mise en œuvre des politiques et programmes nationaux.
Le Forum a mis en avant les axes prioritaires suivants :
- Opérationnaliser la loi ESS par l’élaboration de procédures administratives, de systèmes d’achat public et de mécanismes de financement qui reconnaissent et soutiennent formellement les entités de l’ESS.
- Renforcer le financement inclusif et durable en élargissant l’accès à des instruments financiers adaptés à la pérennité des entités de l’ESS.
- Promouvoir des politiques et programmes fondés sur des données probantes en documentant les bonnes pratiques et les leçons apprises pour la réplication et l’extension des modèles d’ESS efficaces.
- Placer le travail décent au cœur des stratégies de l’ESS en reconnaissant que les entités de l’ESS favorisent le travail décent (santé et sécurité au travail, élimination du travail des enfants, formalisation).
- Institutionnaliser la gouvernance multipartite en renforçant la collaboration entre les institutions publiques, les partenaires sociaux et les acteurs nationaux de l’ESS.
L’OIT reste engagée à accompagner ses mandants en Tunisie pour positionner l’ESS comme un pilier fondamental de sa politique économique et sociale, à travers une coopération internationale fondée sur la justice sociale, la démocratie économique, l’appropriation locale et la durabilité.
