Des experts valident le rapport d'évaluation du plan d'action régional de la CEDEAO pour l'élimination du travail des enfants, en particulier les pires formes.
‘’ Je réitère l'engagement de la Commission de la CEDEAO à fournir un leadership déterminé pour accompagner les Etats membres dans leur quête pour renforcer les actions intégrées et coordonnées, et la mobilisation des ressources adéquates pour mettre fin au travail des enfants dans la région,'' Dr Siga Fatima Jagne, Commissaire de la CEDEAO pour les Affaires sociales et le Genre.
3 novembre 2020
La Commission de la CEDEAO a validé le rapport d'évaluation du Plan d'Action Régional (PAR) pour l'élimination du travail des enfants, en particulier les pires formes en Afrique de l'Ouest du 21 au 22 octobre 2020.
Conscients des défis posés par le travail des enfants dans la région, les ministres de la CEDEAO chargés du travail et de l'emploi ont adopté en 2012 le Plan d'action régional (PAR) de la CEDEAO pour l'élimination du travail des enfants, en particulier des pires formes (2012-2015). L'objectif du Plan d'action régional était d'éliminer les pires formes de travail des enfants en Afrique de l'Ouest d'ici 2015, tout en travaillant à son éradication complète à long terme.
Suite à l'expiration du plan en 2015, la Commission de la CEDEAO a lancé une évaluation des mesures et actions prises par les Etats membres dans le cadre de la mise en œuvre du plan.
Le rapport des résultats de l'évaluation a été au centre de la réunion virtuelle de deux jours avec les points focaux des États membres de la CEDEAO sur le travail des enfants, des représentants des organisations de travailleurs et d'employeurs, des OSC, des médias et des partenaires au développement (OIT, UNICEF, CIDPM et OIM).
L'objectif de la réunion était d'examiner le rapport de l'évaluation du plan d'action régional (PAR) de la CEDEAO pour l'élimination du travail des enfants, en particulier des pires formes (2012-2015), en vue de définir les principaux piliers stratégiques et les priorités d'un nouveau plan d'action régional.
Dans son allocution de bienvenue, la commissaire de la CEDEAO chargée des affaires sociales et du genre, le Dr Siga Fatima Jagne, a souligné l'importance de la réunion en précisant que près de 73 millions d'enfants effectuent des travaux dangereux qui mettent directement en danger leur santé, leur sécurité et leur développement moral. En outre, elle a noté qu'environ 48 millions d'enfants âgés de 5 à 14 ans dépendent du travail pour leur survie, rien qu'en Afrique de l'Ouest.
Le commissaire Jagne a déclaré que le travail des enfants est l'une des priorités de protection du Cadre stratégique de la CEDEAO pour 2017 visant à renforcer les systèmes nationaux de protection de l'enfance afin de prévenir et de répondre à la violence, aux abus et à l'exploitation des enfants en Afrique de l'Ouest.
Elle a cité la ratification de la Convention 138 de l'OIT sur l'âge minimum d'admission à l'emploi et de la Convention 182 de l'OIT sur les pires formes de travail des enfants par tous les États membres de la CEDEAO comme une indication des progrès réalisés dans la mise en œuvre du plan d'action régional, et a appelé les partenaires sociaux et les États membres de la CEDEAO à prendre des mesures plus urgentes pour lutter contre le travail des enfants.
‘’ Je réitère l'engagement de la Commission de la CEDEAO à fournir un leadership déterminé pour accompagner les États membres dans leur quête pour renforcer les actions intégrées et coordonnées, et la mobilisation des ressources adéquates pour mettre fin au travail des enfants dans la région", a déclaré le Dr Jagne en conclusion de ses remarques.
Dans sa déclaration, le représentant du ministre de l'emploi et des relations de travail du Ghana, M. Peter Antwi, a identifié la pauvreté, les conflits, l'instabilité politique, la faiblesse des systèmes éducatifs et du développement du capital humain, ainsi que l'absence de systèmes efficaces de protection de l'enfance comme étant les principaux obstacles à la lutte contre le travail des enfants.
"J'exhorte les États membres à créer des possibilités d'emploi décent, à maintenir la stabilité politique et à mettre en place des systèmes éducatifs de qualité pour le développement du capital humain nécessaire au développement économique", a-t-il ajouté en soulignant la nécessité de maintenir la paix et la stabilité dans la région de la CEDEAO, sans laquelle les enfants et les femmes subiront le poids du travail des enfants.
M. Antwi a également appelé au renforcement du contrôle des frontières et à la responsabilisation des fonctionnaires responsables afin d'assurer la prévention des mouvements transfrontaliers d'enfants à des fins de travail et de ses pires formes, y compris le trafic sexuel.
La Guinée est le seul pays de la CEDEAO qui a ratifié et intégré dans son droit interne la Convention de l'OIT sur les travailleurs domestiques, 2011 (n° 189), j'invite les autres États membres de la CEDEAO à suivre cet exemple", a-t-il conclu.
La libre circulation des personnes et la migration en Afrique de l'Ouest (FMM Afrique de l'Ouest), et le projet ACCEL Africa (Accélérer l'action pour l'élimination du travail des enfants dans les chaînes d'approvisionnement en Afrique), financés respectivement par l'UE et le gouvernement des Pays-Bas, ont soutenu l'évaluation et l'accueil de la réunion virtuelle.
Selon les estimations mondiales de l'Organisation internationale du travail pour 2017, 152 millions d'enfants (64 millions de filles et 88 millions de garçons) travaillent dans le monde.
L'Afrique a connu une augmentation du travail des enfants au cours de la période 2012-2016, contrairement aux autres grandes régions où le travail des enfants a continué à diminuer, malgré le nombre de politiques ciblées mises en œuvre par les gouvernements africains pour lutter contre le travail des enfants", a noté M. David Dorkenoo, responsable du bureau national de l'OIT pour le Nigeria, le Ghana, le Liberia et la Sierra Leone, et du bureau de liaison pour la CEDEAO.
Il a clairement fait remarquer que le taux élevé de pauvreté dans la région n'est pas une excuse pour permettre à la nouvelle génération d'enfants de manquer des opportunités d'éducation et d'accès futur à un emploi décent.
Toutefois, certaines des interventions de la Commission de la CEDEAO, telles que l'adoption de la politique et du plan d'action stratégique de la CEDEAO pour l'enfance (2019-2030), et le cadre stratégique de la CEDEAO pour le renforcement des systèmes de protection de l'enfance, approuvé par les États membres en 2017, sont des étapes clés dans la bonne direction pour mettre fin au travail des enfants dans la région", a-t-il ajouté.
Il a en outre félicité tous les États membres pour la ratification de la Convention 182 de l'OIT sur l'élimination des pires formes de travail des enfants. Toutefois, il a fait remarquer que, conformément à l'objectif de l'OIT, "nous devons aller beaucoup plus vite si nous voulons honorer notre engagement à mettre fin au travail des enfants sous toutes ses formes d'ici 2025".
En outre, il a rappelé l'adoption en 2012 du plan d'action régional par les ministres de la CEDEAO en charge du travail et de l'emploi comme indication de l'engagement des gouvernements à mettre fin au travail des enfants. Le PAR présente des stratégies concrètes pour éliminer le travail des enfants et un cadre régional pour la protection des enfants, ainsi que le renforcement du mécanisme institutionnel de la CEDEAO pour le suivi et l'évaluation du travail des enfants.
Ainsi, l'examen des résultats de l'évaluation de la mise en œuvre et de l'impact des actions énumérées dans le Plan d'action régional de 2012, est l'occasion de réfléchir aux leçons tirées et de fixer des priorités et des actions qui peuvent donner un nouvel élan aux progrès réalisés pour mettre fin au travail des enfants en Afrique de l'Ouest.
M. Dorkenoo a conclu son allocution en promettant le soutien continu de l'OIT dans l'élimination du travail des enfants, et a appelé les gouvernements, les organisations de travailleurs et d'employeurs, les entreprises, les organisations de la société civile, les agences des Nations Unies et les autres organisations internationales à renouveler leur engagement en faveur de la protection des enfants sur le lieu de travail et de la promotion du travail décent pour tous.
Les experts ont adopté le rapport des conclusions de l'évaluation de la mise en œuvre du plan d'action régional avec des amendements, et ont fait des recommandations clés sur les actions concrètes qui peuvent accélérer et intensifier les interventions, avec des ressources supplémentaires aux niveaux national et régional, afin de respecter l'objectif 8.7 des ODD visant à mettre fin à toutes les formes de travail des enfants d'ici 2025 et au travail forcé, à la traite et à l'esclavage moderne d'ici 2030.
Conscients des défis posés par le travail des enfants dans la région, les ministres de la CEDEAO chargés du travail et de l'emploi ont adopté en 2012 le Plan d'action régional (PAR) de la CEDEAO pour l'élimination du travail des enfants, en particulier des pires formes (2012-2015). L'objectif du Plan d'action régional était d'éliminer les pires formes de travail des enfants en Afrique de l'Ouest d'ici 2015, tout en travaillant à son éradication complète à long terme.
Suite à l'expiration du plan en 2015, la Commission de la CEDEAO a lancé une évaluation des mesures et actions prises par les Etats membres dans le cadre de la mise en œuvre du plan.
Le rapport des résultats de l'évaluation a été au centre de la réunion virtuelle de deux jours avec les points focaux des États membres de la CEDEAO sur le travail des enfants, des représentants des organisations de travailleurs et d'employeurs, des OSC, des médias et des partenaires au développement (OIT, UNICEF, CIDPM et OIM).
L'objectif de la réunion était d'examiner le rapport de l'évaluation du plan d'action régional (PAR) de la CEDEAO pour l'élimination du travail des enfants, en particulier des pires formes (2012-2015), en vue de définir les principaux piliers stratégiques et les priorités d'un nouveau plan d'action régional.
Dans son allocution de bienvenue, la commissaire de la CEDEAO chargée des affaires sociales et du genre, le Dr Siga Fatima Jagne, a souligné l'importance de la réunion en précisant que près de 73 millions d'enfants effectuent des travaux dangereux qui mettent directement en danger leur santé, leur sécurité et leur développement moral. En outre, elle a noté qu'environ 48 millions d'enfants âgés de 5 à 14 ans dépendent du travail pour leur survie, rien qu'en Afrique de l'Ouest.
Le commissaire Jagne a déclaré que le travail des enfants est l'une des priorités de protection du Cadre stratégique de la CEDEAO pour 2017 visant à renforcer les systèmes nationaux de protection de l'enfance afin de prévenir et de répondre à la violence, aux abus et à l'exploitation des enfants en Afrique de l'Ouest.
Elle a cité la ratification de la Convention 138 de l'OIT sur l'âge minimum d'admission à l'emploi et de la Convention 182 de l'OIT sur les pires formes de travail des enfants par tous les États membres de la CEDEAO comme une indication des progrès réalisés dans la mise en œuvre du plan d'action régional, et a appelé les partenaires sociaux et les États membres de la CEDEAO à prendre des mesures plus urgentes pour lutter contre le travail des enfants.
‘’ Je réitère l'engagement de la Commission de la CEDEAO à fournir un leadership déterminé pour accompagner les États membres dans leur quête pour renforcer les actions intégrées et coordonnées, et la mobilisation des ressources adéquates pour mettre fin au travail des enfants dans la région", a déclaré le Dr Jagne en conclusion de ses remarques.
Dans sa déclaration, le représentant du ministre de l'emploi et des relations de travail du Ghana, M. Peter Antwi, a identifié la pauvreté, les conflits, l'instabilité politique, la faiblesse des systèmes éducatifs et du développement du capital humain, ainsi que l'absence de systèmes efficaces de protection de l'enfance comme étant les principaux obstacles à la lutte contre le travail des enfants.
"J'exhorte les États membres à créer des possibilités d'emploi décent, à maintenir la stabilité politique et à mettre en place des systèmes éducatifs de qualité pour le développement du capital humain nécessaire au développement économique", a-t-il ajouté en soulignant la nécessité de maintenir la paix et la stabilité dans la région de la CEDEAO, sans laquelle les enfants et les femmes subiront le poids du travail des enfants.
M. Antwi a également appelé au renforcement du contrôle des frontières et à la responsabilisation des fonctionnaires responsables afin d'assurer la prévention des mouvements transfrontaliers d'enfants à des fins de travail et de ses pires formes, y compris le trafic sexuel.
La Guinée est le seul pays de la CEDEAO qui a ratifié et intégré dans son droit interne la Convention de l'OIT sur les travailleurs domestiques, 2011 (n° 189), j'invite les autres États membres de la CEDEAO à suivre cet exemple", a-t-il conclu.
La libre circulation des personnes et la migration en Afrique de l'Ouest (FMM Afrique de l'Ouest), et le projet ACCEL Africa (Accélérer l'action pour l'élimination du travail des enfants dans les chaînes d'approvisionnement en Afrique), financés respectivement par l'UE et le gouvernement des Pays-Bas, ont soutenu l'évaluation et l'accueil de la réunion virtuelle.
Selon les estimations mondiales de l'Organisation internationale du travail pour 2017, 152 millions d'enfants (64 millions de filles et 88 millions de garçons) travaillent dans le monde.
L'Afrique a connu une augmentation du travail des enfants au cours de la période 2012-2016, contrairement aux autres grandes régions où le travail des enfants a continué à diminuer, malgré le nombre de politiques ciblées mises en œuvre par les gouvernements africains pour lutter contre le travail des enfants", a noté M. David Dorkenoo, responsable du bureau national de l'OIT pour le Nigeria, le Ghana, le Liberia et la Sierra Leone, et du bureau de liaison pour la CEDEAO.
Il a clairement fait remarquer que le taux élevé de pauvreté dans la région n'est pas une excuse pour permettre à la nouvelle génération d'enfants de manquer des opportunités d'éducation et d'accès futur à un emploi décent.
Toutefois, certaines des interventions de la Commission de la CEDEAO, telles que l'adoption de la politique et du plan d'action stratégique de la CEDEAO pour l'enfance (2019-2030), et le cadre stratégique de la CEDEAO pour le renforcement des systèmes de protection de l'enfance, approuvé par les États membres en 2017, sont des étapes clés dans la bonne direction pour mettre fin au travail des enfants dans la région", a-t-il ajouté.
Il a en outre félicité tous les États membres pour la ratification de la Convention 182 de l'OIT sur l'élimination des pires formes de travail des enfants. Toutefois, il a fait remarquer que, conformément à l'objectif de l'OIT, "nous devons aller beaucoup plus vite si nous voulons honorer notre engagement à mettre fin au travail des enfants sous toutes ses formes d'ici 2025".
En outre, il a rappelé l'adoption en 2012 du plan d'action régional par les ministres de la CEDEAO en charge du travail et de l'emploi comme indication de l'engagement des gouvernements à mettre fin au travail des enfants. Le PAR présente des stratégies concrètes pour éliminer le travail des enfants et un cadre régional pour la protection des enfants, ainsi que le renforcement du mécanisme institutionnel de la CEDEAO pour le suivi et l'évaluation du travail des enfants.
Ainsi, l'examen des résultats de l'évaluation de la mise en œuvre et de l'impact des actions énumérées dans le Plan d'action régional de 2012, est l'occasion de réfléchir aux leçons tirées et de fixer des priorités et des actions qui peuvent donner un nouvel élan aux progrès réalisés pour mettre fin au travail des enfants en Afrique de l'Ouest.
M. Dorkenoo a conclu son allocution en promettant le soutien continu de l'OIT dans l'élimination du travail des enfants, et a appelé les gouvernements, les organisations de travailleurs et d'employeurs, les entreprises, les organisations de la société civile, les agences des Nations Unies et les autres organisations internationales à renouveler leur engagement en faveur de la protection des enfants sur le lieu de travail et de la promotion du travail décent pour tous.
Les experts ont adopté le rapport des conclusions de l'évaluation de la mise en œuvre du plan d'action régional avec des amendements, et ont fait des recommandations clés sur les actions concrètes qui peuvent accélérer et intensifier les interventions, avec des ressources supplémentaires aux niveaux national et régional, afin de respecter l'objectif 8.7 des ODD visant à mettre fin à toutes les formes de travail des enfants d'ici 2025 et au travail forcé, à la traite et à l'esclavage moderne d'ici 2030.