Renforcer la résilience, autonomiser les communautés : le 20e séminaire régional de l'OIT se fait le champion du développement à haute intensité d'emploi
1 juillet 2025
Alors que les défis climatiques, le chômage et les inégalités sociales exigent des réponses urgentes et coordonnées, le 20e Séminaire régional de l'OIT pour les praticiens HIMO s'est tenu à Addis-Abeba, en Éthiopie, du 19 au 23 mai 2025, offrant une vision convaincante du développement inclusif. Organisé sur le thème « Communautés résilientes et environnements sains - L'approche de l'investissement à haute intensité d’emploi », le séminaire s'est concentré sur les stratégies qui placent le travail décent, la durabilité et les personnes au centre de l'investissement dans les infrastructures. Organisé conjointement par la République fédérale démocratique d'Éthiopie, le ministère de l'Urbanisme et des Infrastructures et l'Administration éthiopienne des routes, en collaboration avec l'Organisation internationale du travail et avec le soutien de la Commission de l'Union africaine et de la Banque mondiale, l'événement a mis en évidence un engagement régional fort en faveur d'un développement qui offre à la fois des opportunités économiques et de la résilience climatique.
L'événement s'est tenu dans l'emblématique salle Nelson Mandela du siège de l'Union africaine et a rassemblé un nombre sans précédent de 2 079 participants de 53 pays, dont 450 délégués internationaux et 40 dignitaires de haut niveau, parmi lesquels 25 ministres. L'ampleur de la participation reflète la reconnaissance croissante du fait que les approches d'investissement à haute intensité de main d’œuvre (HIMO) sont non seulement efficaces pour créer des emplois, mais aussi essentielles pour favoriser la croissance économique et la création d'emplois.
Le séminaire a été conçu à la fois comme un forum politique de haut niveau et comme une plateforme de partage des connaissances au niveau local. Sur les 75 résumés soumis, 35 ont été invités à préparer des documents complets et 25 ont été sélectionnés pour être présentés. Le programme, riche et diversifié, a dû faire de la place pour des débats de haut niveau, des discussions techniques et des visites thématiques sur le terrain, le tout soigneusement tissé pour montrer l'impact des méthodes basées sur le travail dans des contextes réels. La participation d'universitaires, d'experts techniques et de plusieurs jeunes volontaires qui ont soutenu l'événement a ajouté une forte dimension intergénérationnelle et factuelle aux discussions.
Les sessions organisées tout au long de la semaine ont exploré le rôle des stratégies à haute intensité de main-d'œuvre dans la construction d'infrastructures résilientes, l'écologisation du développement urbain et la promotion d'économies inclusives. Les participants ont échangé leurs expériences sur l'équilibre entre la technologie et la création d'emplois décents, l'optimisation de l’impact social des investissements dans les infrastructures et la formalisation de l'emploi informel par le biais de travaux publics HIMO. Des visites sur le terrain autour d'Addis-Abeba ont donné vie à ces idées, en mettant en évidence les innovations locales en matière de développement d'espaces verts, d'infrastructures urbaines, de formation professionnelle et de création de moyens de subsistance grâce aux projets à haute intensité de main-d’œuvre. Le séminaire a rappelé opportunément que les infrastructures ne se limitent pas aux routes ou aux bâtiments, mais concernent les personnes, les communautés et l'avenir qu'elles aspirent à façonner.
Le séminaire a également été un espace de dialogue au plus haut niveau du gouvernement. Une session ministérielle dédiée, qui s'est tenue les deux premiers jours, a réexaminé les engagements du séminaire précédent et a adopté une nouvelle Déclaration Ministérielle soulignant la nécessité d'intensifier les programmes à forte intensité d'emploi, en particulier par le biais de stratégies nationales d'investissement public. Les ministres ont réaffirmé leur soutien à l'intégration de l'HIMO dans les principales politiques de développement, en accordant une attention particulière à l'emploi des jeunes, au développement des compétences et à la résilience climatique.
Une Déclaration des Participants a été adoptée pour clôturer le séminaire, réaffirmant l'engagement collectif en faveur de communautés résilientes et d'un environnement sain. Les délégués se sont engagés à défendre des politiques qui donnent la priorité au travail décent, au développement des compétences et à la croissance inclusive - en particulier pour les jeunes et les femmes - et à continuer de renforcer la coopération régionale et la coopération Sud-Sud. Surtout, ils se sont engagés à intégrer les recommandations du séminaire dans les programmes nationaux et à suivre les progrès accomplis lors des prochains forums.
Le 20e séminaire régional de l'OIT à Addis-Abeba était plus qu'une réunion technique - c'était un rassemblement de valeurs, une réaffirmation d'un objectif commun et une déclaration d'intention de construire un avenir juste et durable. À leur retour dans leur pays, les délégués ont emporté avec eux de nouvelles idées, des partenariats renouvelés et un mandat clair : veiller à ce que les investissements dans les infrastructures créent non seulement des actifs physiques, mais aussi un impact social, une résilience environnementale et des emplois dignes. En ce sens, le séminaire ne s'est pas terminé à Addis - il a ouvert un nouveau chapitre dans le voyage transformateur vers le développement inclusif à travers l'Afrique et au-delà.
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