L'écologisation de l'économie pour préserver la croissance et l’emploi

Lors de la COP30, une vérité s’est imposée: le coût de l’inaction se mesure non seulement en degrés de réchauffement, mais aussi en perte de croissance et en hausse du chômage.

Les décideurs reconnaissent de plus en plus que reporter l’action pour le climat n’est pas seulement un risque environnemental – c’est aussi un risque macroéconomique. Le Réseau des Banques Centrales et des Superviseurs pour l‘Ecologisation du Système Financier (NGFS)1 avertit que retarder la transition pourrait fortement freiner la production mondiale et augmenter le chômage, sapant la stabilité et la prospérité mêmes que les autorités monétaires et budgétaires cherchent à préserver.

Les dernières modélisations du NGFS suggèrent que, si les politiques climatiques sont repoussées, le PIB mondial en 2030 pourrait diminuer de 1,2 pour cent par rapport à un scénario de référence, tandis que le chômage pourrait augmenter de 1,3 point de pourcentage, en raison d’événements météorologiques extrêmes et de perturbations connexes des chaînes d’approvisionnement. Cela représente 50 millions de femmes et d’hommes supplémentaires sans emploi.

Ces chiffres ne sont pas des projections abstraites; ils représentent des moyens de subsistance perdus, des communautés fragilisées et des systèmes budgétaires mis à l’épreuve.

En outre, la charge continuerait de se répartir de manière inégale. Les économies en développement, déjà confrontées à une faible création d’emplois décents et à une capacité budgétaire limitée, continueraient de subir les impacts les plus forts. L’inaction climatique menace ainsi d’accentuer les inégalités mondiales, affaiblissant à la fois la résilience économique et la cohésion sociale. [1] Pour les économies dont les banques centrales ont également un mandat de plein emploi, les implications sont particulièrement marquées. [2] Une action climatique concertée n’est plus périphérique à la politique macroéconomique – elle est centrale pour préserver la stabilité des prix, les emplois et la croissance.

L’inaction climatique menace ainsi d’accentuer les inégalités mondiales, affaiblissant à la fois la résilience économique et la cohésion sociale.

Cela ne signifie pas qu’intensifier l’action pour le climat sera sans perturbations. La transition entraînera d’importantes évolutions sur le marché du travail, nécessitant des investissements dans la création d’emplois verts, des politiques actives du marché du travail plus efficaces, un renforcement de la requalification et de la montée en compétences, ainsi que des systèmes de protection sociale plus solides et mieux financés pour amortir les coûts d’ajustement. Si elles sont bien conçues et convenablement financées, ces politiques peuvent faire de la transition verte un moteur durable de croissance économique et de l’emploi, d’innovation et d’inclusion.

*The views and opinions expressed in this article are those of the author and do not necessarily reflect the official policy or position of ILO.

Kee Beom Kim est le spécialiste des politiques macroéconomiques et de l’emploi au sein du Département des politiques de l’emploi, de la création d’emplois et des moyens de subsistance du Bureau international du Travail (BIT), basé à Genève, en Suisse. Au cours de ses vingt années de carrière au BIT, il a également été en poste à Bangkok et Jakarta. Ses travaux portent sur la recherche concernant les principales questions macroéconomiques et d’emploi ainsi que sur l’appui technique à la conception et à la mise en œuvre des politiques économiques, de l’emploi et du marché du travail.