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Renforcement de la protection sociale des travailleurs migrants en Afrique de l'Ouest : Un Forum sous-régional à Conakry

Du 29 au 30 octobre 2024, Conakry a accueilli un forum sous-régional sur l’extension de la protection sociale aux travailleurs migrants, organisé avec le soutien du Bureau International du Travail (OIT) et de partenaires régionaux tels que la CEDEAO et la CIPRES. L’événement a réuni des experts, des représentants gouvernementaux, des syndicats et des employeurs de Guinée, de la Côte d’Ivoire et du Sénégal, pour renforcer la coopération et garantir une couverture sociale plus inclusive pour les travailleurs migrants de la région.

22 novembre 2024

Un cadre tripartite pour la protection sociale

L’objectif principal de ce forum a été de sensibiliser les acteurs régionaux à l’importance d’étendre la protection sociale aux travailleurs migrants et à leurs familles, en particulier dans le cadre des instruments sous-régionaux existants. Parmi ces instruments, on trouve la Convention Générale de la CEDEAO et la Convention Multilatérale de Sécurité Sociale de la CIPRES, qui visent à harmoniser les régimes de sécurité sociale entre les États membres de la région. Ces conventions sont essentielles pour garantir que les travailleurs migrants, souvent laissés pour compte dans les systèmes nationaux de sécurité sociale, puissent bénéficier d’une couverture adéquate.

Le forum a réuni des acteurs clés tels que la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) de la Côte d'Ivoire, la Caisse de Sécurité Sociale -Institut de Prévoyance Sociale (CSS-IPRES) du Sénégal, ainsi que des représentants des gouvernements, des syndicats et des organisations patronales, offrant ainsi un espace pour échanger des bonnes pratiques et aborder les défis de la mise en œuvre de ces conventions.

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Les thèmes au cœur des discussions

Les débats ont tourné autour de plusieurs thèmes majeurs, mettant en lumière les enjeux de la migration et de la protection sociale. Le premier thème, "Je suis donc je migre : les déterminants de la migration", a permis de mieux comprendre les facteurs qui poussent les travailleurs à migrer et les défis qu'ils rencontrent dans les pays d’accueil, en termes d’accès à la sécurité sociale et à des droits fondamentaux.

Les deux autres thèmes ont abordé en profondeur les conventions régionales de la CEDEAO et de la CIPRES. Les experts de ces organisations ont présenté le contexte et les objectifs des conventions, tout en soulignant les difficultés rencontrées dans leur mise en œuvre, telles que les barrières linguistiques, monétaires et socio-politiques. La mise en œuvre effective de ces instruments nécessite une coordination renforcée entre les pays membres, ainsi qu’une meilleure mobilisation des institutions nationales responsables de la sécurité sociale.

Enfin, un autre point crucial a été abordé : l’extension de la protection sociale à l’économie informelle. Ce secteur, représentant une large part de l’économie régionale, est souvent laissé de côté par les systèmes traditionnels de sécurité sociale. Les discussions ont porté sur des stratégies pour intégrer les travailleurs informels dans les systèmes de protection sociale, notamment par des mécanismes d’assurance adaptés.

Le rôle du dialogue social tripartite

Le forum a souligné l’importance d’un dialogue social tripartite pour la mise en œuvre des conventions de sécurité sociale. Ce modèle de dialogue entre les gouvernements, les syndicats et les employeurs est essentiel pour garantir l’efficacité des politiques publiques en matière de protection sociale. Les panels organisés ont permis aux différents acteurs de partager leurs expériences et de réfléchir à des solutions pratiques pour surmonter les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre des conventions.

Les partenaires sociaux ont eu l’opportunité de discuter des réformes à adopter pour rendre la migration plus équitable, respectueuse des droits humains, et bénéfique pour toutes les parties prenantes. Un accent particulier a été mis sur la nécessité d’adopter des stratégies communes pour la mise en œuvre de la protection sociale, et ce, en collaboration étroite avec les institutions internationales.

Résultats et feuille de route

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Un des résultats majeurs du forum a été l’élaboration et la validation d’une feuille de route pour la mise en œuvre des conventions de la CEDEAO et de la CIPRES sur la sécurité sociale en Guinée. Cette feuille de route constitue un cadre d’action concret, visant à faciliter l’adhésion de la Guinée à la CIPRES et à la ratification de la convention multilatérale sur la sécurité sociale. Elle met en avant les actions prioritaires pour la mise en place de mécanismes de coordination entre les institutions nationales et les acteurs régionaux.

Le forum a également permis de faire le point sur les progrès réalisés par la Guinée et d’autres pays dans la mise en œuvre de ces conventions. Les participants ont ainsi pu partager les bonnes pratiques, tout en identifiant les obstacles qui subsistent, notamment au niveau de la législation et des ressources humaines.

Promouvoir la sécurité sociale des travailleurs migrants

Ce forum sous-régional a offert un cadre propice à la mobilisation des institutions nationales, des partenaires techniques et financiers, ainsi que des acteurs du secteur privé et de la société civile. Il a permis de renforcer les capacités des différents acteurs impliqués dans la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale et a ouvert la voie à une coopération accrue entre les pays d’Afrique de l’Ouest dans ce domaine crucial.

Le forum sous-régional organisé à Conakry a été un moment clé pour la promotion de la sécurité sociale des travailleurs migrants dans la région. En mettant en lumière les conventions de la CEDEAO et de la CIPRES, il a permis de tracer une voie claire pour une meilleure intégration des travailleurs migrants dans les systèmes de sécurité sociale sous-régionaux. Ce dialogue tripartite renforcé entre gouvernements, syndicats et employeurs constitue un pas important vers la mise en place d’une couverture sociale équitable et inclusive pour tous les travailleurs de l’espace CEDEAO.