Promouvoir la cohésion sociale grâce à l'inclusion économique et la création d'emplois pour les réfugiés et les communautés d'accueil dans la Moughataa de Bassikounou

En Mauritanie, le Bureau de la population, des réfugiés et de la migration (BPRM) du Département d'État Américain et l'OIT renouvèlent leur partenariat et signent la 3ème année de la 2ème phase (septembre 2021 - août 2024) du projet :« Promouvoir la cohésion sociale grâce à l'inclusion économique et la création d'emplois pour les réfugiés et les communautés d'accueil dans la Moughataa de Bassikounou ».

Le projet : « Promouvoir la cohésion sociale à travers l'inclusion économique et la création d'emplois pour les réfugiés et les communautés d'accueil dans la Moughataa de Bassikounou » s'inscrit dans la continuité de la précédente collaboration fructueuse en Mauritanie entre le Bureau de la population, des réfugiés et de la migration (BPRM) du Département d'État Américain et l’Organisation internationale du Travail (OIT). Ce projet s'appuie également sur les actions antérieures de l'OIT dans la région et sur les diverses priorités et défis identifiés.

Le projet cible les jeunes femmes et hommes issus des réfugiés et des communautés d'accueil mauritaniennes (âgés de 16 à 35 ans) qui souhaitent améliorer leur employabilité et leurs moyens de subsistance. Le projet veillera à sélectionner les bénéficiaires directs avec une parité de 50% de participants issus de la population réfugiée et un autre 50% issus de la jeunesse locale. Le projet visera une participation égale et équilibrée des différents groupes, avec au moins 40 % de femmes et l'inclusion de différents groupes ethniques.

Depuis le début de la première phase en septembre 2018, plus de 63,000 journées de travail vertes sont créés grâce aux « chantier-écoles » du projet et aux activités de construction d'environ 25 infrastructures avec la participation de plus de 2,000 jeunes réfugiés et mauritaniens en formation initiale, notamment le Certificat de Compétences (CC) et les professionnels locaux en formation qualifiante.

Tous les stagiaires qui font partie de ces projets reçoivent une formation en matière de sécurité et de santé au travail (SST), y compris un apprentissage tout au long de la vie, des bourses mensuelles de formation, une assurance contre les accidents du travail, une orientation professionnelle, ainsi qu'une formation aux compétences adaptées au marché, tout en travaillant dans les chantier-écoles pour la construction des infrastructures prévues, afin d'améliorer leur employabilité sur le marché du travail.

Le projet s'inscrit dans le cadre de la Stratégie Régionale de Croissance Accélérée et de Prospérité Partagée (SCRAPP 2021-2025) pour la Wilaya du Hodh El Chargui, la Stratégie Nationale de l'Emploi (2018-2022), le Plan d'action national de promotion des emplois verts (2024). -2028), le Programme Pays pour le Travail Décent (PPTD 2018-2022) et le « Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (CPDD 2018-2022 et 2024-2027).

En outre, le projet contribue à la réalisation de l'Agenda 2030 pour le Développement durable, à savoir : l'Objectif 8 sur le travail décent et la croissance économique, l'Objectif 16 : promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives, l'Objectif 5 sur l'égalité des sexes, l'Objectif 10 sur la réduction de l'égalité et l’Objectif 13 sur l’action climatique.

Bassikounou, un département enclavé avec des défis mais aussi des opportunités
Le département de Bassikounou abrite le camp de réfugiés de Mbera, qui accueille près de 200 000 réfugiés et demandeurs d'asile (HCR, juin 2024), largement dépendants de l'aide humanitaire. Cet afflux de population dans la région constitue à la fois un potentiel pour de nouvelles opportunités, en augmentant la taille du marché local et ses besoins, mais aussi des défis, notamment en termes de cohésion sociale, car tant les populations d'accueil que les réfugiés dépendent des activités agricoles, principalement l’élevage transhumant, pour leur alimentation et leurs revenus, et la présence de réfugiés créent des rivalités pour l’accès aux ressources naturelles.

• Objectif 1 : Les réfugiés et les communautés d'accueil bénéficient d'un accès accru, inclusif et égalitaire à une plateforme de formation professionnelle offrant une formation initiale et continue, des compétences en matière de cohésion sociale et de coexistence pacifique, une évaluation formelle des compétences et une certification dans six secteurs : éco-construction, produits de viande séchée, cuir et peaux, couture et textile, jardinage et production fourragère.
• Objectif 2: Les réfugiés et les communautés d'accueil de Bassikounou bénéficient d'un accès amélioré, inclusif et égal à des services de développement d'entreprises durables et d'intégration sur le marché du travail axés sur la demande et sensibles aux conflits.
• Objective 3: Les réfugiés et les communautés d'accueil sont engagés conjointement dans des projets d'économie verte dans les secteurs de la construction et de la restauration de l'environnement sur la base d'une analyse territoriale et des conflits.
  

Un projet pour favoriser la cohésion sociale et les conditions de vie des deux populations :
Le projet : « Promouvoir la cohésion sociale à travers l'inclusion économique et la création d'emplois pour les réfugiés et les communautés d'accueil dans la Moughataa de Bassikounou » est un projet EIIP financé par les États-Unis à travers le Bureau de la population, des réfugiés et de la migration (BPRM) du Département d'État Américain. Le projet est un projet vert EIIP dont l’objectif global est de renforcer la cohésion sociale entre les réfugiés et les communautés d'accueil grâce à un accès inclusif aux opportunités de subsistance basées sur le marché et au marché du travail dans 6 chaînes de valeur vertes et à haut potentiel.

Premièrement, la stratégie de développement du projet est de veiller à ce que les réfugiés et les communautés d'accueil aient un accès accru, inclusif et égal à une plateforme de formation professionnelle offrant une formation initiale et continue, des compétences en matière de cohésion sociale et de coexistence pacifique, une évaluation formelle des compétences et une certification dans les six chaînes de valeur de l'éco-construction, produits carnés, confection de cuir et de textiles, jardinage et production fourragère.

Le projet assurera également à ces groupes cibles un accès amélioré, inclusif et égal à des services de développement d’entreprises durables et d’intégration sur le marché du travail axés sur la demande et sensibles aux conflits. En outre, le projet soutient la formalisation en aidant les entreprises dans une « première étape » à s'enregistrer/officialiser au niveau local (auprès des municipalités) et la modalité de collaboration avec le Ministère de l'Intérieur et de la décentralisation, qui facilite une « deuxième étape » de formalisation au niveau national (avec le guichet unique et la Direction en charge des organisations de la société civile). Le projet décentralise également les services de soutien des villes vers les zones rurales (par exemple grâce à la création de centres de formation, au partage de connaissances, au dialogue avec les parties prenantes locales, au mentorat, au coaching, etc.) et à l'amélioration de l'accès au financement (par le biais des IMF et banques) et à la protection sociale dans le secteur de la construction.

Enfin, le projet engagera les bénéficiaires dans la mettre en œuvre des projets pilotes sur les emplois verts et l'économie verte dans les secteurs de la construction et de la restauration de l'environnement.