Les efforts concertés des points focaux renforcent le dialogue social en faveur du travail décent à Madagascar

Depuis juillet 2021, Madagascar a intensifié ses efforts pour promouvoir la Déclaration de principes tripartites sur les entreprises multinationales et la politique sociale (Déclaration sur les EMN), l’instrument de l’OIT qui donne des orientations explicites aux entreprises sur la politique sociale et les pratiques inclusives, responsables et durables sur le lieu de travail. Le projet Trade for Decent Work mis en œuvre par l’OIT à Madagascar et financé par l’Union Européenne et le gouvernement de Finlande a permis au gouvernement et aux organisations d’employeurs et de travailleurs de Madagascar de mieux connaître l’instrument de l’OIT et la façon dont la Déclaration peut être utilisée afin de se l’approprier.

Les premières actions ont consisté en l’organisation d’un atelier tripartite de sensibilisation visant à renforcer une compréhension commune de ses objectifs et de ses principes. Face à l’intérêt croissant du gouvernement, des partenaires sociaux et des entreprises, des dialogues ont ensuite permis d’identifier des priorités et de définir des actions concrètes en faveur de la conduite responsable des entreprises, du travail décent et d’une croissance durable et inclusive. Fondés sur la Déclaration sur les EMN, ces échanges ont abouti à l’élaboration de feuilles de route et d’un plan d’action.

Madagascar désigne officiellement des points focaux nationaux pour la promotion de la Déclaration sur les EMN

En septembre 2023, les mandants tripartites ont franchi une étape décisive avec la désignation des points focaux nationaux chargés d’assurer la promotion et l’application de la Déclaration sur les EMN. Les quatre points focaux, dotés de suppléants, représentent le Ministère du Travail, de l’Emploi, de la Fonction Publique et des Lois Sociales, le Groupement des Entreprises de Madagascar (GEM), la Conférence des Travailleurs de Madagascar (CTM) et le Randrana Sendikaly. Ils coordonnent les actions de sensibilisation et les dialogues avec les entreprises pour encourager un meilleur alignement des pratiques d’entreprises avec les principes des normes internationales du travail et veillent à l'intégration des aspects sociaux dans les politiques nationales, sectorielles et celles liées aux investissements. Pour structurer leur action, les points focaux nationaux ont élaboré un plan d’action pluriannuel, abordant des thématiques clés telles que le dialogue social et la lutte contre le travail des enfants.

Pour Christian Rakotozafinirina de la Conférence des Travailleurs de Madagascar (CTM) et point focal national des travailleurs pour la promotion de la Déclaration sur les EMN, depuis le lancement du projet Trade for Decent Work, les ateliers consacrés à la promotion de la Déclaration sur les EMN ont favorisé un renforcement significatif des relations entre les travailleurs, les employeurs et les autorités publiques. La Déclaration a également permis aux travailleurs de mieux comprendre les responsabilités des entreprises et du gouvernement en matière d’amélioration des conditions de travail et de bien-être des travailleurs. « L’appui du projet Trade for Decent Work et de ses bailleurs a été déterminant, notamment à travers la traduction de la Déclaration en malgache, qui facilitera l’accès des travailleurs à l’information sur la conduite responsable des entreprises » explique-t-il.

Afin d’appuyer les points focaux dans leurs efforts et répondre aux besoins exprimés, le projet Trade for Decent Work a également soutenu l’organisation d’une formation pour les inspecteurs du travail en septembre 2024, en collaboration avec le Vision Zero Fund et le projet Entr’Alliance. Cette formation a permis de renforcer les capacités des inspecteurs en matière de conduite responsable des entreprises, d’améliorer leur efficacité lors des inspections de conformité, ainsi que de renforcer leur collaboration avec les points focaux nationaux.

Une approche régionale pour la promotion de la conduite responsable des entreprises pour la réalisation du travail décent

Dès la désignation des points focaux, une méthode de travail innovante a été mise en place, centrée sur une approche régionale afin de maximiser l’impact de leurs actions. Trois dialogues régionaux ont ainsi été organisés en 2024 et 2025, rassemblant les représentants du gouvernement, les partenaires sociaux et les entreprises, afin d'identifier les défis spécifiques liés aux activités des entreprises dans les régions nord, sud et centre de Madagascar (où se concentrent un grand nombre des grandes entreprises), et de formuler des recommandations pour renforcer les relations professionnelles et assurer la mise en œuvre des principes et des droits fondamentaux au travail.

Conscients des défis économiques actuels et des priorités locales, les points focaux nationaux sont fermement engagés dans leurs efforts, notamment à travers le renforcement du dialogue tripartite et le développement d’actions adaptées aux besoins spécifiques de chaque région. Dans cette optique, en août 2025, ils ont organisé plusieurs séances de travail et ateliers dans l’objectif de réviser leur plan d’action national et de renforcer leur ancrage territorial en désignant des points focaux régionaux dans des zones cibles.

L’approche régionale mise en place à Madagascar reflète la capacité des structures telles que les points focaux pour la promotion de la Déclaration sur les EMN à s’adapter aux spécificités de chaque pays afin de promouvoir le travail décent à travers des actions ciblées et efficaces. En outre, la mise en place de groupes thématiques, en appui aux points focaux régionaux pour la mise en œuvre et le suivi des activités liées à la promotion de la Déclaration sur les EMN démontre la volonté des acteurs à mobiliser toutes les parties prenantes dans cet objectif commun. Ces groupes thématiques couvrent les domaines de la responsabilité sociale des entreprises (RSE) et le travail des enfants, la sécurité et la santé au travail, l’emploi ainsi que le dialogue social qui sont des priorités nationales afin d’assurer une croissance inclusive et la réalisation du travail décent à Madagascar.