Campaña mundial de ratificación de los C155 y C187

Antes de la ratificación, los Estados miembros pueden realizar un análisis de las lagunas jurídicas para comparar las disposiciones del Convenio con las leyes, reglamentos y prácticas nacionales*. Este análisis puede ser realizado por el gobierno, con o sin el apoyo de la OIT**.

Más allá de la ratificación, el análisis de las lagunas jurídicas sirve de valiosa herramienta para evaluar en qué medida la legislación y la práctica nacionales se ajustan al Convenio y orientar los esfuerzos hacia su aplicación efectiva.

*Si el país ya dispone de un perfil nacional de SST, éste constituye una valiosa aportación para el análisis.

**La OIT ayuda principalmente a los homólogos nacionales a evaluar si su marco de SST se ajusta a los requisitos mínimos establecidos por los Convenios núm. 155 y/o 187.

Una vez finalizado el análisis de las lagunas legales, sus conclusiones y recomendaciones suelen validarse en un foro tripartito nacional, a menudo con la participación y el apoyo de la OIT cuando es necesario.

Un paso clave hacia la ratificación de los convenios es la consulta tripartita efectiva en el marco del Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976 (núm. 144).

El foro tripartito puede acordar una hoja de ruta para la ratificación, identificando los retos, las posibles soluciones y un calendario para la acción. Tanto el Convenio núm. 155 como el núm. 187 contienen elementos flexibles, y esta discusión tripartita puede ser una oportunidad importante para evaluar la mejor manera de adaptar la aplicación de los Convenios a las circunstancias nacionales.

Los procedimientos de ratificación se rigen por las disposiciones constitucionales nacionales relativas a los tratados internacionales. En muchos países, la decisión de ratificar corresponde al poder legislativo nacional.

La OIT proporciona copias oficiales del Convenio, que suelen ser necesarias para los procedimientos legislativos.

El instrumento de ratificación debe:

• identificar claramente el Convenio que se ratifica
• ser un documento original firmado por un representante autorizado del Estado
• expresar la clara intención del Gobierno de quedar ligado al Convenio.

El instrumento de ratificación firmado se presenta al Director General de la OIT para su registro. Puede hacerlo personalmente un representante del gobierno o enviarlo por correo o mensajero*. La ratificación se registra oficialmente en la fecha de depósito o recepción.

El Director General de la OIT, en su calidad de depositario, registra la ratificación, la notifica a todos los Estados miembros de la OIT y la comunica a la Secretaría General de las Naciones Unidas.

*Si bien se requiere una copia impresa del instrumento para la ratificación, puede enviarse una copia electrónica anticipada a la Oficina del Consejero Jurídico de la OIT [email protected]- para verificar su contenido.

El Convenio entra en vigor en el país 12 meses después de que la OIT registre la ratificación.

Tras la ratificación, el país queda sujeto al sistema de control de la OIT, que se encarga de verificar si el país ratificante aplica el Convenio en la legislación y la práctica nacionales.

El primer informe sobre la aplicación del Convenio debe presentarse dos años después de la ratificación (un año después de la entrada en vigor)*. Las primeras memorias se elaboran a partir del formulario de memoria y serán examinadas por la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) de la OIT.

Las memorias posteriores se presentan cada tres años, como se exige para los Convenios fundamentales, salvo que los órganos de control de la OIT hagan otra solicitud. Normalmente se trata de informes simplificados, centrados en responder a las cuestiones planteadas por la Comisión de Expertos.

En caso de que surjan problemas con respecto a cómo se aplican los Convenios en la legislación o en la práctica, la OIT puede proporcionar a los constituyentes asistencia jurídica y técnica con vistas a superar los problemas. También se ofrece apoyo para ayudar a los países a cumplir sus obligaciones de presentación de memorias.

*Las memorias deben presentarse entre el 1 de julio y el 1 de septiembre.

• Hacer de la SST una prioridad nacional en las agendas nacionales y tomar medidas para ratificar los Convenios fundamentales sobre SST​
• Consultar con los interlocutores sociales para desarrollar una hoja de ruta para la ratificación y aplicación progresiva de los Convenios​

• Participar en debates y consultas nacionales y sectoriales sobre SST ​
• Abogar por la ratificación y aumentar la sensibilización, incluso mediante peticiones, campañas y foros públicos

• Informarse sobre el estado del proceso de ratificación de los convenios núm. 155 y 187​
• Fomentar los debates parlamentarios y colaborar con las partes interesadas para movilizar a la opinión pública a favor de la ratificación.​

• Aumentar la concienciación a través de los medios de comunicación, las redes sociales y los actos comunitarios para destacar la importancia de la SST y los beneficios de la ratificación​
• Abogar por la ratificación colaborando con los gobiernos, los empleadores y las organizaciones de trabajadores​