Foro Tripartito Regional traza un marco de cooperación para la recuperación del mercado laboral en Siria y los países vecinos
Celebrado bajo el patrocinio del Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo de Siria, la reunión de Damasco respalda compromisos conjuntos para promover el empleo inclusivo, la protección social basada en derechos y la coherencia de políticas regionales que apoyen la recuperación de Siria y la estabilidad en la región.
17 de octubre de 2025
DAMASCO (OIT Noticias) – Representantes de gobiernos y de organizaciones de empleadores y trabajadores de Siria, Líbano, Jordania e Irak adoptaron un Marco para el Diálogo Regional que establece prioridades compartidas para la recuperación inclusiva del mercado laboral en Siria y los países vecinos.
El acuerdo se alcanzó al cierre del Foro Tripartito Regional sobre el Impacto de los Desarrollos Socioeconómicos en los Mercados de Trabajo en Siria y los Países Vecinos, convocado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Damasco bajo el patrocinio del Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo (MOSAL) de Siria.
El Foro reunió a representantes de alto nivel del Ministerio, de la OIT y del sistema más amplio de las Naciones Unidas, así como de gobiernos y organizaciones de empleadores y trabajadores de la región. El Foro abordó los profundos cambios en el mercado laboral tras la transición política de Siria en diciembre de 2024, incluidos el retorno de más de un millón de refugiados y 1,8 millones de personas desplazadas internamente, y los efectos correspondientes sobre el empleo, la migración y los sistemas de protección social en toda la región.
A través del documento final, Declaración del Foro: Marco para el Diálogo Regional, los países participantes y los interlocutores sociales acordaron mantener una cooperación sostenida para promover el trabajo decente, la protección social y la movilidad laboral regional como partes integrales de la recuperación de Siria y la estabilidad en la región.
El Marco reconoce que la reconstrucción de Siria y la reintegración de los retornados y las comunidades locales son esenciales para una recuperación y una paz duraderas. Hace un llamado a esfuerzos conjuntos para promover un empleo decente y productivo para retornados, refugiados y comunidades de acogida; fortalecer la colaboración en el desarrollo de competencias, el reconocimiento de cualificaciones y una movilidad laboral justa; ampliar el acceso a la protección social basada en derechos y explorar la portabilidad de beneficios a través de fronteras; y reforzar el diálogo social tripartito y la coherencia de políticas regionales para mantener mercados laborales inclusivos.
Los participantes también acordaron explorar, con la facilitación de la OIT, el establecimiento de una estrategia regional y un mecanismo de coordinación para mantener el diálogo, hacer seguimiento del progreso y promover el aprendizaje mutuo. Se recomendó que el Foro Tripartito Regional se convoque de manera regular en diferentes países anfitriones para revisar avances y abordar nuevas tendencias del mercado laboral.
Las discusiones se basaron en datos que muestran que, aunque la economía de Siria está en proceso de recuperación, aún se encuentra un 84% por debajo de los niveles anteriores a 2010, con una informalidad generalizada y la mayoría de la población siria viviendo por debajo del umbral de pobreza. Sin embargo, el levantamiento de sanciones y el renovado compromiso regional han abierto oportunidades para la reconstrucción y la inversión transfronteriza. La demanda laboral está aumentando en sectores como la construcción, la agricultura y los servicios, mientras que los países vecinos se enfrentan a posibles escaseces de mano de obra a medida que los refugiados regresan a sus lugares de origen.
El Foro se inauguró con los discursos de la Directora Regional de la OIT para los Estados árabes, Ruba Jaradat; la Viceministra de Asuntos Sociales y Trabajo de Siria, Raghda Zaidan, y la Coordinadora Residente y Coordinadora Humanitaria de las Naciones Unidas, Marianne Ward.
“Nos reunimos en un momento decisivo para Siria y la región”, afirmó Ruba Jaradat, Directora Regional de la OIT para los Estados Árabes. “Más de un millón de sirios han regresado a su país con la esperanza de reconstruir sus vidas y su país en medio de profundos cambios económicos y sociales. Estos retornos transformarán los mercados laborales no solo en Siria, sino también en los países vecinos. La OIT reafirma su firme compromiso con Siria y sus vecinos para garantizar que esta transición genere empleos decentes, protección social y oportunidades justas para todos. Trabajaremos conjuntamente con nuestros socios para vincular el retorno con la reconstrucción, las competencias con el empleo y la recuperación con los derechos”.
La Viceministra Raghda Zaidan subrayó la importancia del Foro para toda la región: “Este Foro reviste gran importancia ya que reúne a todos los países de la región para debatir un tema que nos concierne a todos”, afirmó. “Con los acontecimientos ocurridos en Siria y su impacto en los países vecinos, se ha vuelto esencial fortalecer la comunicación entre los socios regionales para alcanzar un terreno común. La declaración emitida hoy es significativa, ya que abre la puerta a un diálogo futuro y sostenido destinado a mejorar la coordinación en los mercados laborales y en los desarrollos sociales y económicos que tienen lugar en toda la región”.
“Quedé profundamente impresionada por este Foro Tripartito”, dijo Marianne Ward, Coordinadora Residente y Coordinadora Humanitaria de las Naciones Unidas. “En ninguna otra parte del mundo he visto a países vecinos —naciones hermanas— reunirse para debatir iniciativas conjuntas de política laboral y explorar el diseño de políticas que permitan la movilidad de las personas conforme a sus propias decisiones personales, al tiempo que beneficien al sistema económico en general”.
El Foro concluyó que una coordinación regional eficaz es vital para gestionar el retorno de refugiados y su impacto en los mercados laborales nacionales en toda la región. Los participantes subrayaron que el empleo y el trabajo decente no son solo objetivos económicos, sino también fundamentos para la paz y la estabilidad, en consonancia con la Recomendación núm. 205 de la OIT sobre el empleo y el trabajo decente para la paz y la resiliencia.
El Programa de Apoyo de la OIT para Siria, desarrollado en colaboración con socios nacionales e internacionales, ya está abordando muchos de los desafíos del mercado laboral en Siria, vinculando empleo, protección social y derechos en el trabajo. Incluye la primera encuesta piloto de fuerza laboral desde el inicio del conflicto, proyectos intensivos en empleo que han generado miles de jornadas laborales en Siria, y nuevas iniciativas para diseñar un sistema moderno de protección social y fortalecer las instituciones de inspección del trabajo y de seguridad.
