Resumen informativo - Evaluación del impacto en el empleo del Programa Nacional de Carreteras Secundarias (NFRP), en Rwanda

Informe completo (en inglés)

Contexto

El objetivo del Programa Nacional de Carreteras Secundarias (NFRP) fue rehabilitar 700 kilómetros de caminos rurales y sanear 500 kilómetros adicionales en siete distritos de Rwanda. El programa buscaba aumentar el crecimiento económico, el empleo local y el acceso a servicios básicos.
STRENGTHEN2 es una iniciativa conjunta de la Unión Europea y la Organización Internacional del Trabajo con el objetivo general de hacer uso de las evaluaciones de impacto en el empleo para promover la creación de más puestos de trabajo de calidad en el África subsahariana. Este informe describe los resultados de la evaluación ex post del impacto en el empleo del Programa Nacional de Carreteras Secundarias en Rwanda.

Metodología

Se aplicaron sistemas de información geográfica (SIG) y métodos de detección remota para evaluar los resultados económicos y de empleo a largo plazo que generó el corredor. Las imágenes satelitales de luces nocturnas sirven como medidor de las emisiones lumínicas durante la noche y pueden utilizarse como indicador indirecto de la actividad económica. Se comparó el aumento en el brillo de las luces nocturnas antes y después de concluir las obras de rehabilitación de la carretera, utilizando la técnica de diferencia en diferencias (DD). El cambio en el brillo de las luces nocturnas se utilizó como indicador indirecto del cambio en el PIB —que posteriormente se tradujo en un cambio en el empleo—, aplicando las elasticidades entre luces, PIB y empleo estimadas a escala nacional.

La duración del trayecto a las escuelas y centros de salud se calculó mediante la herramienta AccessMod de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Se combinaron datos sobre tipo de carretera, velo¬cidad, cobertura del terreno, elevación y población. El porcentaje de población con mejor acceso a las infraestructuras sociales gracias a las carreteras rehabilitadas se calculó en función de la duración del desplazamiento en vehículo hasta la escuela o centro de salud más cercano.