التكامل المتعدد الجوانب للحماية الاجتماعية في المغرب

نص القانون الإطاري المغربي لعام 2021 رقم 09.21 على خطة ورؤية طموحة لتوسيع شمول مزايا الحماية الاجتماعية الأساسية:

• توسيع شمول التأمين الصحي الإلزامي الأساسي ضمن إطار متكامل (2021-2022)
• إضافة الإعانات العائلية والمنافع ذات الصلة لتشمل الأسر غير المستفيدة منها سابقًا (2023-2024)
• توسيع الانتفاع بالمعاشات التقاعدية لتشمل العمال في الاقتصاد غير الرسمي والعاملين لحسابهم الخاص الذين لم يكونوا جزءًا من النظام التأميني (2025)
• توسيع شمول إعانات البطالة من خلال تبسيط الشروط وتوسيع معايير الأهلية (2025).

تقوم رؤية "التعميم" لنظام الحماية الاجتماعية على توسيع شمول الأنظمة التأمينية بالتزامن مع تعزيز الحمايات الممولة ضريبيًا للأشخاص ذوي الدخل المنخفض.

في إطار السعي نحو نظام حماية شامل، يتميز توحيد نظام التأمين الصحي بتقديره الواقعي لتحديات إدارة نظامين منفصلين - أحدهما للعاملين ضمن القطاع الرسمي، والآخر للأشخاص ذوي الدخل المحدود.

بالمثل، يُعد توسيع شمول الضمان الاجتماعي الى العاملين لحسابهم الخاص ميزة أساسية في الإصلاحات الأخيرة والمستمرة بالمغرب.
ستهدف الجلسة إلى فتح باب الحوار حول محاور هامة تتعلق بالإصلاحات الجديدة ومنها:

• ما هي العوامل التي دفعت نحو تبني نموذج موحد للتأمين الصحي في المغرب؟
• ما هي الدروس التي يمكن استخلاصها من النهج السابق، وكيف يمكن أن تستفيد الدول الأخرى التي تواجه تحديات مشابهة من هذه التجارب؟
• كيف تتناول الإصلاحات الجديدة التحديات الرئيسية التي يواجهها العاملون لحسابهم الخاص؟
• كيف تساهم السياسات والتدابير الإدارية الجديدة في تحسين قدرة الأفراد على تحمل التكاليف وجعل النظام أكثر جاذبية ويسهل الوصول إليه؟

جدول الأعمال

13:00 – 13:10 | الافتتاحية والترحيب

• لوكا بيليرانو، كبير أخصائيي الضمان الاجتماعي لمنطقة الوطن العربي، منظمة العمل الدولية
• شيا ماكلاناهان، مسؤول أول في دائرة الضمان الاجتماعي والسياسات الاجتماعية الجمعية الدولية للضمان الاجتماعي

13:10 – 13:40 |تمهيد: لمحة عامة عن أحدث إصلاحات الحماية الاجتماعية في المغرب.

استطلاع تجربة المغرب في تعميم التأمين الصحي الإلزامي. ما هي العوامل التي دفعت نحو إصلاحات النظام الصحي الأخيرة في المغرب؟ وما هي أبرز الإنجازات التي تحققت حتى الآن؟

• بدرة العودغيري، رئيسة قسم البحث والتواصل والتطوير، الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS)

استكشاف تجربة المغرب في توسيع نطاق الضمان الاجتماعي ليشمل العاملين لحسابهم الخاص. ما الخطوات التي تم اتخاذها لتوسيع نطاق التغطية لتشمل العاملين لحسابهم الخاص والعمال غير النمطيين في المغرب؟ وكيف تسهم هذه الخطوات في تعزيز مسيرة التكامل الاجتماعي الأشمل؟

• بشرى الصافي، رئيسة مديرية تحسين جودة خدمات المؤمن لهم والمنخرطين، الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS)

13:40 – 14:00 | حلقة نقاش

• ريمي بيغوا، مدير سياسة اجتماعية في المغرب العربي، اليونيسف

14:00 – 14:25 |أسئلة وأجوبة

14:25 – 14:30 | الختام

هذه الحلقة جزء من سلسلة ندوات ”بوصلة الحماية الاجتماعية العربية. نحو مقاربات متكاملة للحماية الاجتماعية الشاملة"، التي تنظمها منظمة العمل الدولية بالتعاون مع الجمعية الدولية للضمان الاجتماعي وبدعم فني من موقع socialprotection.org. تهدف هذه المبادرة إلى تسليط الضوء على الإصلاحات والبرامج الموجهة نحو تعزيز التكامل في مجال الحماية الاجتماعية في المنطقة وخارجها، مع المساهمة في إثارة النقاش على المستوى الوطني. خلال السلسلة، سيتعمق المتحدثون في الأسس النظرية والتطبيقات العملية لإصلاحات محددة، بهدف إلهام جمهور واسع من الممارسين لتكرار أو توسيع نطاق التدخلات المماثلة.