国际劳工组织最新报告警告称:全球社会正义进程因持续存在的不平等而放缓
最新评估显示,尽管在减贫、教育和生产力方面取得了进展,但近年来社会正义进展停滞,导致深层次的不平等,并侵蚀了对各类机构的信任。
2025年9月23日
日内瓦(国际劳工组织新闻)——根据国际劳工组织发布的最新报告,尽管过去三十年来在教育、减贫和生产力方面取得了重大进展,但根深蒂固的不平等、对制度的脆弱信任以及关键领域的缓慢进展,仍在全球范围内制约社会正义的实现。
这项题为《社会正义的现状:一项仍在进行的工作》(英文)的研究发布在将于11月举行的多哈世界社会峰会之前,并纪念具有里程碑意义的1995年哥本哈根社会发展峰会召开三十周年。研究发现,虽然当前世界的财富、健康、教育水平高于1995年,但发展成果并未得到公平分享,减少不平等的进程也已陷入停滞。
自1995年以来的主要成就包括:5至14岁的童工减半(从20%降至10%)、极端贫困率从39%降至10%、小学毕业率提高10个百分点,以及首次实现全球超过一半人口享有社会保护。
然而,报告也凸显了一些严峻且持续存在的不足:
- 个人收入的 71%仍由出生地和性别等出生条件决定;
- 非正规就业在20年间仅下降两个百分点,仍影响着58%的劳动者;
- 自2005年以来,性别劳动力参与率差距仅缩小3个百分点,目前仍高达24%;
- 按当前速度,全球性别薪酬差距仍需一个世纪才能消除。
该报告指出,自1982年以来,全球范围内对体制的信任度持续下降,反映出人们日益感到努力未能得到公平回报的挫败感。国际劳工组织警告称,除非采取行动加强社会契约,否则这种信任的侵蚀可能会破坏民主制度和全球合作的合法性。
社会正义不仅是道德上的要求,也是经济安全、社会凝聚力与和平的必要条件。
吉尔伯特·F·洪博,国际劳工组织总干事
报告指出,这些发现正值世界处于深刻变革之际。环境、数字化和人口结构变化正以前所未有的速度重塑劳动力市场。该研究强调,如果没有针对性的政策,这些转型可能加剧不平等;但通过采取投资技能、社会保护、公平薪酬制度和积极的劳动力市场政策等正确措施,这些转型能够成为包容性和韧性的引擎。
国际劳工组织总干事吉尔伯特·F·洪博表示:“世界取得了不可否认的进步,但我们不能忽视仍有数百万人被排除在工作机会和尊严之外。社会正义不仅是道德上的要求,也是经济安全、社会凝聚力与和平的必要条件。”
该报告呼吁采取紧急行动,以解决机会获取不均问题,确保经济成果更公平地分配,管控环境、数字化和人口结构的转型,确保无人掉队。报告强调需将社会正义置于所有政策制定的核心——从金融、工业到健康与气候领域——并加强各国政府、国际机构和社会伙伴之间的合作,以形成应对全球挑战的协同效应。
这些研究成果将为即将于十一月举行的世界社会峰会的讨论提供参考,并支持全球社会正义联盟在推动建设更加公平和包容的社会方面的工作。全球社会正义联盟是由国际劳工组织牵头的平台,汇聚各国政府、雇主、工人组织及其他合作伙伴,以加快行动和合作,实现社会正义和人人享有体面劳动。