Цифровизация
Трехсторонний диалог в Казахстане: изучение воздействия новых технологий на достойный труд
Сотрудники субрегионального и регионального бюро МОТ, Международного учебного центра МОТ и представители трехсторонних участников провели обмен мнениями по вопросам цифровой трансформации, развития профессиональных навыков и стратегических мер реагирования.
5 марта 2025 г.
АЛМАТЫ, Казахстан (Новости МОТ) – Стремительное развитие искусственного интеллекта (ИИ), квантовых вычислений и внедрение новых технологий меняет рынки труда по всему миру. Признавая как открывающие возможности, так и потенциальные проблемы, которые несет с собой цифровая трансформация, Международная организация труда (МОТ) организовала 25 февраля в Алматы встречу с высокопоставленными представителями государственных органов, организаций работодателей и работников для обсуждения вопросов справедливого перехода в цифровой экономике.
Роль технологий в формировании инклюзивных и справедливых рынков труда
Основной темой обсуждения стали вопросы максимизации пользы технологических изменений при одновременном купировании таких угроз, как потеря рабочих мест, отход от этических принципов и цифровое неравенство. Участники обсудили, в какой степени ИИ и вычисления с помощью квантовых компьютеров проявляют уже сейчас свое воздействие на такие области, как развитие профессиональных навыков, социальная защита и управление рынком труда, включая цифровые решения для обеспечения безопасности на рабочих местах, деятельности органов инспекции труда и служб занятости.
На встрече обсуждались национальные инициативы Казахстана по регулированию новых технологий и их роль в создании рабочих мест и продвижении социальной справедливости. Первый вице-министр труда и социальной защиты населения Казахстана Акмади Сарбасов (Akmadi Sarbassov) в своем выступлении подчеркнул, что дискуссии о цифровизации и развитии высоких технологиях сегодня "как никогда актуальны". Он отметил, что несмотря на то, что цифровизация неизбежно оказывается фактором давления на рынок труда, Казахстан должен идти в ногу с глобальными тенденциями.
Директор Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Михаил Пушкин (Mikhail Pouchkin) подчеркнул необходимость преодолеть технологический разрыв, особо отметив, что доступ к технологиям и обучению должен быть обеспечен для всех работников, что будет способствовать расширению возможностей достойного труда.
Региональный директор МОТ Беате Андреес (Beate Andrees) подчеркнула необходимость справедливого цифрового перехода, сообщив, что в Стратегическом плане МОТ на 2026-29 годы подчеркивается роль цифровых преобразований, особенно ИИ, как одного из драйверов инклюзивного роста. Она подтвердила обязательство МОТ оказывать поддержку странам в вопросах перехода к цифровым технологиям в целях обеспечения достойного труда и управления ИИ.
Трехсторонняя точка зрения на будущее сферы труда
В панельной дискуссии, модератором которой выступил директор по вопросам обучения МУЦ МОТ Андреас Клеммер (Andreas Klemmer), участвовали представители Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Национальной конфедерации работодателей "PARYZ" и Федерации профсоюзов Казахстана. Беате Андреес (Beate Andrees) и Михаил Пушкин (Mikhail Pouchkin) изложили свое видение того, как цифровизация может повлиять на будущее сферы труда.
В обсуждении активно участвовали сотрудники МОТ из всех стран субрегиона, задавая участникам панельной дискуссии конкретные вопросы и делясь своим мнением, основанном на личном практическом опыте. Это способствовало высокой интерактивности в работе сессии и позволило провести содержательный обмен идеями между экспертами МОТ и трехсторонними участниками.
Сатыбалды Даулеталин (Satybaldy Dauletalin), председатель Федерации профсоюзов Казахстана, отметил как новые возможности, так и новые риски, связанные с бурным развитием высоких технологий, особенно для сферы трудовых отношений. "Очень важно, чтобы правительства прямо сейчас приступили к разработке планов по совершенствованию нормативно-правовой базы и социально-экономических стратегий, способных обеспечить стабильную занятость и защитить права работников в условиях вновь возникающих вызовов", - резюмировал он.
В ходе дискуссии неоднократно подчеркивалась большая роль социального диалога в формировании национальной политики, направленной на использование новых технологий для создания справедливых и инклюзивных рынков труда.
ИИ – это инструмент, с помощью которого человечество будет двигаться вперед.
Жумабек Жаныкулов (Zhumabek Zhanykulov), Председатель президиума Национальной конфедерации работодателей Казахстана "PARYZ"
"ИИ - это инструмент, с помощью которого человечество будет двигаться вперед. Бизнесу он может открыть возможности для повышения производительности, но для этого необходимо сильное управление со стороны человека", - отметил Жумабек Жаныкулов (Zhumabek Zhanykulov), Председатель президиума Национальной конфедерации работодателей Казахстана "PARYZ".
Поддержка цифровой трансформации Казахстана со стороны МОТ
Панельная дискуссия была лишь частью широкого взаимодействия МОТ с Казахстаном, которое представляет собой постоянное сотрудничество с Правительством, организациями работодателей и работников по вопросам реформирования системы охраны труда, развития профессиональных навыков, а также социального диалога.
Основой для дальнейшего обсуждения будет служить согласованная МОТ и Казахстаном Дорожная карта по содействию достойному труду на 2024-25 годы, в которой приоритетное внимание уделяется совершенствованию трудового законодательства, усилению мер по охране труда и укреплению трехстороннего сотрудничества для достижения социальной справедливости в меняющейся сфере труда. С учетом воздействия цифровизации на рынки труда, в будущие рамочные программы сотрудничества следовало бы включать меры политики, которые способствовали бы дальнейшей поддержке и продвижению достойного труда и сокращению неравенства за счет технологических изменений.
Сформулированные по результатам обсуждения выводы послужат основой для будущих инициатив МОТ, в том числе направленных на содействие справедливому переходу, справедливым и инклюзивным мерам политики и ориентированному на человека подходу к технологическим изменениям.