Raport de evaluare privind munca nedeclarată în Republica Moldova

Prevalența ridicată a muncii nedeclarate reprezintă una dintre cele mai mari provocări pentru piața muncii și sistemul de protecție socială din Moldova. Aproximativ 22% din populația angajată atât în ​​întreprinderile informale, cât și în cele formale a fost angajată informal în 2022. Munca nedeclarată tinde să fie puternic concentrată în construcții, agricultură, silvicultură și pescuit, este răspândită cu precădere între bărbați, tineri și oameni în vârstă. Informalitatea este în creștere între cei care practică lucrul pe platforme online.

Practicile informale, precum și neplata contribuțiilor sociale, salariile în plic și angajarea neînregistrată, persistă din cauza capacităților instituționale scăzute, lipsei de claritate a cadrului legislativ, normelor sociale predominante și a moralității fiscale relativ scăzute în țară. În timp ce anumite aspecte ce țin de muncă nedeclarată s-au îmbunătățit în ultimii ani, aproape două treimi dintre antreprenori și manageri continuă să perceapă plata salariilor în plic ca o condiție de supraviețuire a afacerii.

Acest raport investighează principalele caracteristici și factori determinanți ai muncii nedeclarate și oferă recomandări de politici, care sunt în măsură să contribuie la consolidarea unei abordări complexe în vederea facilitării tranziției la economia formală. Raportul propune cinci domenii de remediere directe și indirecte, inclusiv măsuri care urmăresc: 1) consolidarea capacităților instituționale printr-o mai bună cooperare între serviciile guvernamentale, inclusiv cu implicarea partenerilor sociali, îmbunătățirea colectării datelor și operaționalizarea registrelor forței de muncă, modernizarea Inspectoratului de Stat al Muncii și a Serviciului Fiscal de Stat; actualizarea și îmbunătățirea cadrului legislativ; 2) consolidarea sistemului de protecție socială și promovarea angajamentului de a funcționa în economia formală; 3) încurajarea formalizării a afacerilor informale, inclusiv a persoanelor care desfășoară activități independente; 4) implementarea politicilor la nivel sectorial, și 5) reducerea corupției și creșterea nivelului de trai.