L'OIT lance un nouveau programme régional financé par l'UE pour les jeunes NEET dans le sud de la Méditerranée

L'OIT a réuni les parties prenantes du sud de la Méditerranée pour le lancement en ligne du programme régional Youth NEET financé par l'UE dans la région du sud de la Méditerranée (Algérie, Egypte, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, Territoire Palestinien occupé et Tunisie), une nouvelle initiative visant à soutenir les jeunes NEET en rendant les politiques et les services publics plus réactifs à leurs besoins.

Le taux de NEET, qui désigne les jeunes qui sont ni en emploi, ni en études, ni en formation, pose des problèmes individuels et sociétaux, en particulier au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (région MENA) où il dépasse, avec 29 %, la moyenne mondiale de 23 % et se situe nettement au-dessus des 12 % des pays de l'OCDE. Les individus sont confrontés à des risques sanitaires, à l'exclusion sociale et à des perspectives d'emploi médiocres, tandis que les sociétés connaissent un retard de croissance économique et des cycles de pauvreté profondément enracinés. Ces chiffres soulignent le besoin urgent de politiques ciblées pour lutter contre le chômage des jeunes et améliorer la participation au marché du travail, en particulier chez les jeunes femmes de la région.

S'appuyant sur la déclaration ministérielle de l'Union pour la Méditerranée (UpM) sur l'emploi et le travail (Marrakech, 18 mai 2022) et sur les engagements internationaux en faveur des objectifs de développement durable (avec un objectif 8.6 consacré aux jeunes NEET), cette initiative régionale triennale financée par l'UE et mise en œuvre par l'OIT soutiendra les partenaires du sud de la Méditerranée dans la promotion de politiques et de services répondant aux besoins des jeunes NEET.

Le programme s'appuiera sur les politiques et programmes existants et s'inspirera notamment de la Garantie européenne pour la jeunesse et de son application dans les Balkans occidentaux. Il soutiendra la conception et le pilotage d'interventions innovantes pour atteindre, activer et soutenir la transition des jeunes NEET vers un travail décent et des conditions de vie décentes dans la région.

L'événement de lancement en ligne a rassemblé des représentants de la Commission européenne, y compris des délégations de l'UE, des fonctionnaires de la région sud-méditerranéenne, des organisations de travailleurs et d'employeurs, les équipes régionales et nationales de l'OIT, la Fondation européenne pour la formation et le Secrétariat de l'Union pour la Méditerranée. L'événement a favorisé les échanges régionaux d'expériences et de bonnes pratiques entre les parties prenantes. Il a contribué à une compréhension commune de la situation des jeunes NEET et a sensibilisé à l'approche proposée par le nouveau programme régional.

Stefano Dotto, chef d'équipe à la Direction générale des négociations de voisinage et d'élargissement de la Commission européenne (DG NEAR) a souligné que "la dimension régionale de cette initiative favorisera l'échange entre pairs et l'inspiration mutuelle afin de promouvoir des politiques et des services qui répondent aux besoins des jeunes NEET dans le voisinage méridional".

Benjamin Van Zeveren, chargé de mission international à la Direction générale de l'emploi, des affaires sociales et de l'inclusion de la Commission européenne (DG EMPL) a souligné que "dans l'UE, la Garantie pour la jeunesse a créé des opportunités pour les jeunes et a agi comme un puissant moteur pour les réformes structurelles et l'innovation. En conséquence, la majorité des services publics de l'emploi (SPE) ont amélioré et développé leurs services pour les jeunes".

Mme Naima Barri, chef de la division des services aux demandeurs d'emploi à l'Agence nationale de promotion de l'emploi et des compétences, au Maroc, a déclaré : "L’ANAPEC est entrain de travailler sur une offre de valeur pour les différentes catégories de chercheurs d’emploi notamment les NEETs, dans le cadre d’un système multi acteur". Ella a ajouté que "La nouvelle stratégie nationale pour l'emploi de mon gouvernement fait spécifiquement référence à la situation des jeunes NEET en tant que politique publique clé", d'où le nouveau nom du ministère : ministère de l'inclusion économique, des petites entreprises, de l'emploi et des compétences. L'idée est de mettre l'accent sur l'aspect de l'inclusion socio-économique d'un jeune en situation de vulnérabilité, à travers un processus d'accompagnement et d'implication explicite de ce jeune dans la création d'un réseau étendu de mise en réseau et une connexion avec le monde de l’entreprise. Ce réseautage lui permettra de trouver l'opportunité d'un emploi décent et de porter un regard positif sur le changement souhaité avant cet engagement.

M. Mounir Dakhli, directeur de la coopération internationale au ministère tunisien de l'emploi et de la formation professionnelle, a souligné l'importance du programme : "Une stratégie de réduction des NEET doit être basée sur une stratégie solide de gestion de la demande et de développement économique, parallèlement à d'autres politiques". Il a ajouté : "Nous renforçons activement les initiatives prises par plusieurs acteurs s'occupant des sous-catégories de NEET, comme le programme de la deuxième chance ou les formations qualifiantes spécifiques, car nous pensons que ce soutien change des vies et aide ces jeunes à surmonter leur vulnérabilité et à s'orienter vers un projet professionnel concret. En effet, "la grandeur de l'homme réside dans sa décision d'être plus fort que sa condition".

Halim Hamzoui, directeur de CO-ALGIERS, a souligné l'importance de partager les pratiques comparatives du monde entier sur l'engagement des jeunes NEET dans le marché du travail. Il a souligné l'objectif de créer des opportunités d'emplois décents et d'améliorer la justice sociale, un principe clé de l'OIT, avant de conclure sur son attente d'une nouvelle réunion dans quelques années avec des exemples concrets et des solutions testées pour les jeunes NEET, ainsi que des bonnes pratiques partagées à travers les pays.

À propos du programme régional Youth NEET (2024-2026)

Le programme financé par l'UE et mis en œuvre par l'OIT vise à améliorer la situation des jeunes NEET de la région en augmentant les possibilités d'emploi et de formation. Cet objectif sera atteint en rendant les politiques et les pratiques publiques plus efficaces et plus réactives à leurs besoins.

Le programme mettra en place un dispositif d'assistance technique axé sur la demande, offrant des outils, des diagnostics, des conseils et des services de formation aux décideurs politiques et aux services publics de l'emploi. Il favorisera également les échanges régionaux de bonnes pratiques et l'apprentissage par les pairs. L'accent sera mis sur les voies économiques vertes et numériques, en tant que domaines potentiels pour les futures opportunités d'emploi.

Le programme établira un cadre de référence, un mécanisme de coordination et des tests sur le terrain, qui serviront de base à la conception de stratégies durables et à long terme pour soutenir l'emploi des jeunes et la sensibilisation des NEET dans la région.

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