OIT analiza gobernanza y gestión de inversiones del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Quito – OIT presentó hoy un análisis de la situación institucional, gobernanza y gestión de inversiones del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS), que ha permitido detectar importantes desafíos y espacios de mejora.

Sobre la situación institucional del BIESS, el estudio recomienda establecer un rol preponderante del IESS, en cuanto a ejercer una propiedad activa sobre el banco. Propone, además, institucionalizar en la normativa un deber de coordinación entre el IESS y el BIESS, especialmente para facilitar el análisis y evaluación de la sostenibilidad de los fondos de la seguridad social que debe realizar el IESS como parte de su mandato.

En cuanto a la gobernanza del Banco, el estudio plantea la revisión de la estructura del Directorio del BIESS para reforzar su independencia ante los ciclos políticos y garantizar una apropiada rendición de cuentas, una suficiente disponibilidad de recursos y la pericia necesaria para cumplir sus funciones. La OIT propone revisar la estructura del principal órgano de gobierno del BIESS para "asegurar que las inversiones de los recursos de la seguridad social se realicen en el mejor interés de los afiliados y jubilados".

En lo que respecta a la gestión de inversiones, el estudio alerta que los principios y objetivos generales de las inversiones de los fondos de la seguridad social no se encuentran consolidados y priorizados dentro de un documento único, de modo que se facilite una guía para la gestión de fondos.

El estudio destaca también la importancia de que el BIESS pueda avanzar en ampliar el rango de posibilidades de inversión para la cartera de fondos previsionales, con el fin de maximinar su rendimiento, manteniendo niveles de riesgo apropiados al objeto de los fondos administrativos.

La gestión de riesgos del Banco fue analizada a la luz de las directrices de la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS) y se detectaron espacios de mejora relacionados con una modernización que facilite los flujos de información en línea y la fácil disponibilidad para los distintos órganos de gobierno.

En cuanto al principio de transparencia, el estudio sostiene que la información estadística sobre diversificación de inversiones, retornos por tipo de instrumentos y políticas de inversión disponible en el sitio web institucional es limitada, lo que dificulta a las partes interesadas evaluar el cumplimiento del principal mandato del BIESS.

El análisis realizado por la OIT, y enmarcado en las Normas Internacionales del Trabajo, las directrices emitidas por la AISS y las buenas prácticas internacionales, fue presentado a los miembros del Directorio del BIESS y las autoridades del IESS, quienes manifestaron la importancia de avanzar en la implementación de las recomendaciones emitidas.

Este estudio se ha desarrollado en el marco del Programa de Asistencia Técnica que la OIT ejecuta con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en Ecuador.