La OIT respalda medidas para promover una movilidad laboral sostenible entre África y los Estados Árabes

DAR ES SALAAM (OIT Noticias) – La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha acogido con satisfacción el nuevo impulso hacia una cooperación práctica en materia de movilidad laboral entre África y la región árabe, en un momento en que gobiernos y asociados se reunieron en Dar es Salaam con motivo del segundo Diálogo de Doha sobre movilidad laboral.

Organizada y presidida por Tanzanía, la reunión de dos días congregó a Estados Miembros de la Unión Africana y del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo (CCG): Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos, así como a Jordania y el Líbano.

El Diálogo se celebró bajo el lema “Del compromiso a la acción: promover una movilidad laboral justa y sostenible entre África y el CCG+”, y se centró en traducir las prioridades compartidas en una cooperación práctica que beneficie a los trabajadores, los empleadores y las economías de ambas regiones. Las perspectivas de los empleadores, los trabajadores y los asociados regionales e internacionales también contribuyeron a los debates.
El Estado de Qatar, representado por su Ministerio de Trabajo, la Comisión de la Unión Africana y la Oficina Ejecutiva del CCG han desempeñado un papel fundamental en el avance del proceso interregional.

La OIT participó en el Diálogo de Doha mediante una delegación de alto nivel encabezada por la Directora Regional para los Estados Árabes, Ruba Jaradat, aportando conocimientos técnicos al Diálogo y apoyando los preparativos tripartitos entre gobiernos, empleadores y trabajadores.

De los compromisos compartidos a la cooperación práctica

El segundo Diálogo de Doha se basó en la reunión inaugural celebrada en Doha (Qatar) en 2024 y en la consiguiente Declaración de Doha sobre la movilidad laboral entre los países del CCG, Jordania y el Líbano y los Estados Miembros africanos.

La Declaración estableció un marco común de cooperación entre los países de origen y de destino, con prioridades que incluyen la movilidad y el reconocimiento de las competencias, la contratación equitativa, los salarios y la protección social, el acceso a la justicia y la información sobre el mercado de trabajo. El Diálogo de 2026 dio continuidad a esta agenda, haciendo especial hincapié en la aplicación y las alianzas prácticas.

Dado que la migración laboral genera importantes oportunidades para los trabajadores, los empleadores y las economías de ambas regiones, la reunión de Dar es Salaam se centró en cómo traducir esas oportunidades en medidas concretas. Los debates abordaron cómo vincular a los trabajadores con los empleos en los que se necesitan sus competencias, garantizar el reconocimiento de las cualificaciones a través de las fronteras, promover la contratación equitativa y unas condiciones de trabajo decentes, y ayudar a los trabajadores a mantener su protección social cuando se desplazan o regresan a sus países de origen.

También se examinaron los acuerdos bilaterales sobre migración laboral y la mejora de los datos sobre el mercado de trabajo como instrumentos para hacer que la movilidad sea más previsible para los gobiernos, los empleadores y los trabajadores.

En el discurso principal pronunciado en nombre de la Presidenta de Tanzanía, Samia Suluhu Hassan, el Presidente de Zanzíbar, Hussein Ali Mwinyi, destacó las fortalezas complementarias de las dos regiones.

“África y los países del CCG+ […] cuentan con una sólida base para la colaboración. África tiene una población en edad de trabajar numerosa y en crecimiento, una generación joven y un importante potencial de capital humano. Al mismo tiempo, las economías del CCG+ siguen diversificándose y transformándose, generando demanda de trabajadores y competencias en diferentes sectores. Esta complementariedad representa una oportunidad que debemos gestionar de manera estratégica y responsable”, afirmó Hassan, la presidenta.

Al reflexionar sobre los progresos realizados desde el primer Diálogo de Doha en 2024, el Ministro de Trabajo de Qatar, Ali bin Samikh Al Marri, reafirmó el compromiso de Qatar de mantener el proceso interregional.

“El Estado de Qatar reafirma su disposición a continuar las consultas y la cooperación con todos los países participantes y los asociados internacionales, y a aprovechar lo logrado en Dar es Salaam de manera que se mantenga el impulso del Diálogo y se mejoren sus resultados prácticos, respetando al mismo tiempo las particularidades de las políticas y la legislación nacionales de los países participantes”, afirmó el Ministro Al Marri.

La Directora Regional de la OIT, Jaradat, señaló que el Diálogo ofrecía una importante oportunidad para convertir la cooperación en resultados tangibles para las personas y los mercados de trabajo.

“El Diálogo de Doha nos brinda una gran oportunidad para aprovechar los progresos ya realizados y convertir los compromisos compartidos en resultados que las personas puedan experimentar en su vida cotidiana. Cuando la movilidad laboral funciona bien, los trabajadores obtienen acceso a empleos decentes y nuevas competencias, los empleadores pueden encontrar el talento que necesitan y tanto los países de origen como los de destino se benefician de mercados de trabajo más sólidos y dinámicos. Nuestra tarea común ahora es profundizar la cooperación a lo largo del corredor entre África y los Estados Árabes para que la movilidad genere oportunidades duraderas para los trabajadores, las familias, las empresas y las economías de ambas regiones», afirmó Jaradat.

La OIT aportó conocimientos técnicos en las distintas áreas de la agenda del Diálogo, basándose en su labor con los gobiernos y las organizaciones de empleadores y de trabajadores en África y los Estados Árabes. Las contribuciones de la OIT respaldaron los debates sobre el corredor de migración laboral entre África y los Estados Árabes, la movilidad de las competencias, la contratación equitativa, la protección de los salarios, el acceso a la justicia, la protección social y la transferibilidad de las prestaciones.

Promover la cooperación a lo largo del corredor

La participación de la OIT en el Diálogo de Doha también se basa en programas regionales e interregionales establecidos que promueven una movilidad laboral sostenible y amplían los beneficios de la migración para los trabajadores, los empleadores y las sociedades a lo largo del corredor entre África y los Estados Árabes.

El programa FAIRWAY, financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), es el principal programa interregional de la OIT sobre migración laboral entre África y los Estados Árabes y apoya la cooperación en materia de contratación equitativa, acceso a la justicia, acuerdos bilaterales sobre migración laboral, estadísticas sobre migración laboral, movilidad de las competencias, protección de los salarios y diálogo social.

La OIT también contribuye al Programa Conjunto sobre Migración Laboral (JLMP), el programa emblemático de la Unión Africana en materia de migración laboral. Financiado por la COSUDE y la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI), el programa es ejecutado conjuntamente por la Comisión de la Unión Africana, la OIT, la OIM y GIZ. El programa apoya la gobernanza de la migración laboral, la protección social, el desarrollo de competencias y el fortalecimiento de la capacidad institucional en toda África.