4th International Conference on Financing for Development, Seville
Nueva iniciativa mundial para incrementar la cobertura de la protección social
La OIT y USP2030 presentan una iniciativa global bajo la Plataforma de Acción de Sevilla en la 4ª Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo.
4 de julio de 2025
SEVILLA (OIT Noticias) – Al margen de la 4ª Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo (FFD4), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), junto con la Alianza Mundial para la Protección Social Universal (USP2030), presentó una iniciativa global bajo la Plataforma de Acción de Sevilla. Esta iniciativa pretende ampliar el espacio fiscal para la protección social con el fin de incrementar la cobertura de la protección social en al menos 2 puntos porcentuales al año en los países en los que la protección social aún no es universal. Los Estados miembros de la ONU reflejaron este compromiso en el párrafo 27 (i) del Documento final de la FFD4.
En su discurso de apertura, Jayati Ghosh, profesora de Economía de la Universidad de Massachusetts Amherst (EUA), destacó que en un mundo en el que los recortes de austeridad amenazan el gasto social, conseguir un compromiso concreto para ampliar la cobertura de la protección social es un logro significativo.
El Director General de la OIT, Gilbert F. Houngbo, subrayó la importancia de aumentar la cobertura de la protección social en al menos 2 puntos porcentuales cada año, en un momento en el que el 47,6 por ciento de la población mundial sigue sin tener protección social a la que recurrir cuando enferma o pierde su empleo.
"No digan que este objetivo es inalcanzable o demasiado ambicioso", añadió Houngbo, señalando que entre 2015 y 2023, 42 países -en su mayoría países en desarrollo- lograron alcanzar tasas de crecimiento anual de la cobertura de protección social de al menos 2 puntos porcentuales al año.
Maropene Ramokgopa, ministra sudafricana de Planificación, Supervisión y Evaluación de la Presidencia y presidenta del Grupo de Trabajo sobre Desarrollo del G20, respaldó el compromiso, destacando que las prestaciones de protección social no son simplemente un gasto, sino una inversión en capital humano. También subrayó que la fiscalidad progresiva, la lucha contra los flujos financieros ilícitos y la gestión y reestructuración de la deuda soberana deben estar en el centro de cualquier plan destinado a ampliar el espacio fiscal para la protección social.
Wellington Dias, Secretario de Estado de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre de Brasil, destacó el doble papel de la fiscalidad progresiva para reducir la desigualdad y ayudar a los gobiernos a financiar la protección social. Respaldó el objetivo de aumentar la cobertura de la protección social en 2 puntos porcentuales y destacó que la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza del Presidente Lula será clave para alcanzar este objetivo. El representante del Gobierno de Uzbekistán también subrayó que el Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social para Transiciones Justas de las Naciones Unidas, especialmente a través de sus hojas de ruta, es otro medio concreto para proporcionar el apoyo técnico necesario para ampliar el espacio fiscal destinado a la protección social con el fin de extender la cobertura en al menos 2 puntos porcentuales.
El objetivo de ampliar la cobertura de la protección social en al menos 2 puntos porcentuales también fue acogido con satisfacción y respaldado por la Confederación Sindical Internacional (CSI). "La protección social es un pilar vital de nuestro llamamiento en favor de un Nuevo Contrato Social. También ha sido una reivindicación esencial de la CSI en el debate sobre la financiación para el desarrollo de la ONU durante muchos años", declaró Giulia Massobrio, Coordinadora de la CSI para la Red TUDCN. Además, hizo hincapié en que, para lograr un trabajo decente para todos, es esencial combinar la protección social con otras medidas, como la formalización del empleo, la garantía de salarios dignos, la igualdad de remuneración por un trabajo de igual valor, el apoyo a la mejora de las cualificaciones y la reconversión profesional, y la inversión en la economía asistencial.
Aunque la Coalición Mundial por los Pisos de Protección Social apoyó el objetivo de 2 puntos porcentuales, señaló que no es lo suficientemente ambicioso como para lograr la universalidad en 2030, ni aborda la adecuación de las prestaciones. En respuesta, el Director General de la OIT, Gilbert F. Houngbo, señaló: "El objetivo mínimo de 2 puntos porcentuales asegura un lugar claro para la agenda de protección social de la OIT en el documento final de la FFD4 para los próximos 10 años. Pero permítanme asegurarles que cuando la OIT se compromete a nivel nacional, vamos mucho más allá del simple aumento de la cobertura en 2 puntos porcentuales. Trabajamos para fortalecer todo el sistema de protección social, asegurándonos que las prestaciones también sean realmente adecuadas para satisfacer las necesidades de las personas".
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