Trece instituciones de formación profesional de América Latina y el Caribe se reúnen para promover la Evaluación y Certificación de Competencias Laborales en la región

Durante tres días, representantes de 13 instituciones de formación profesional (IFP) de toda la región se reunieron para conocer, analizar e intercambiar experiencias e innovaciones de evaluación y certificación de competencias laborales (ECCL) y reconocimiento de aprendizajes previos (RAP) que se llevan a cabo en cada uno de sus países.

La Cumbre Internacional: La Evaluación y Certificación de Competencias Laborales Trasciende Fronteras en América Latina y el Caribe, que se realizó entre el 13 al 15 de agosto en Barranquilla, fue liderada por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) de Colombia, en colaboración con OIT/Cinterfor y el Proyecto Lazos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que cuenta con el apoyo de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Asdi).

Las IFP presentes en la cumbre fueron el SENAR de Brasil, INFOCAL de Bolivia, ChileValora, Ministerio de Trabajo y SENA de Colombia, INA de Costa Rica, INCAF de El Salvador, SECAP de Ecuador, INTECAP de Guatemala, INADEH de Panamá, SINAFOCAL de Paraguay, SENATI de Perú e INFOTEP de República Dominicana.

Los objetivos de la cumbre se centraron en promover un intercambio de conocimientos e innovaciones en la normalización y certificación de competencias y el reconocimiento de aprendizajes previos (RAP), así como explorar nuevos enfoques metodológicos que incluyan a poblaciones en situación de vulnerabilidad, como personas que viven en zonas rurales, y personas refugiadas y migrantes; el uso de tecnologías emergentes, entre otros. Además, se buscó establecer estrategias conjuntas y fortalecer la colaboración interinstitucional en la región.

En este contexto, se concretó un acuerdo de cooperación entre ChileValora y SENA, demostrando el compromiso de ambas instituciones con el fortalecimiento de los sistemas de certificación en la región. También se lanzó la Certificatón Nacional para Jóvenes Colombia, iniciativa que ofrecerá 1000 cupos para menores de 28 años con el fin de obtener una certificación oficial en diversas áreas laborales. La agenda incluyó visitas a centros de formación del SENA en el Atlántico, como la Finca El Caney y el Nodo de Salud, donde los participantes pudieron observar de primera mano las prácticas innovadoras del SENA en la ECCL.

En la apertura, Jacqueline Rojas, directora del SENA Regional Atlántico, dio la bienvenida a la delegación internacional, subrayando el impacto transformador de la certificación de competencias en comunidades locales. "Desde la tradición gastronómica de las matronas hasta los picoteros de Barranquilla, la certificación ha abierto puertas y transformado vidas," afirmó. La certificación no solo valida conocimientos y habilidades, sino que también facilita su reconocimiento a nivel internacional, promoviendo una integración regional más profunda.

Carolina Ibáñez, oficial regional de Monitoreo y Evaluación del Proyecto Lazos de la OIT, enfatizó la importancia de la certificación de competencias para la integración socioeconómica de personas en situación de movilidad.

Las personas migrantes y refugiadas, que llegan a nuestros países con una riqueza de experiencias y habilidades, a menudo se encuentran con barreras que les impiden integrarse plenamente en el mercado laboral. Aquí es donde la certificación de competencias juega un papel fundamental. No solo se trata de reconocer lo que saben y pueden hacer, sino de abrirles las puertas para que puedan contribuir activamente a nuestras economías y comunidades.

Carolina Ibáñez, Oficial Regional de Monitoreo y Evaluación del Proyecto Lazos de la OIT

Por su parte, Fernando Vargas, especialista senior en Formación Profesional de OIT/Cinterfor, reflexionó sobre la evolución de la certificación de competencias, desde sus inicios en la década de 1980, destacando cómo esta ha pasado de ser una reivindicación educativa a convertirse en una herramienta clave para reconocer las habilidades y experiencias de las personas. Además, subrayó la relevancia de la red de instituciones involucradas, que abarca a alrededor de 15 países que han trabajado conjuntamente bajo la coordinación del Centro. Asimismo, resaltó el desarrollo de una nueva generación de políticas de reconocimiento de competencias, las cuales incluyen la movilidad laboral, la inclusión social y la economía de cuidados.

Mario Rincón, coordinador nacional de Competencias Laborales del SENA, reconoció la labor del SENA y el Ministerio de Trabajo en la implementación de la tercera vía de cualificación, que permite a personas que no han accedido a la educación formal obtener reconocimiento de sus habilidades adquiridas a lo largo de la vida. Además, subrayó el papel crucial de la virtualidad y los medios de comunicación, como la radio y las redes sociales, para democratizar el acceso a estos procesos, especialmente en regiones de difícil acceso. Asimismo, resaltó el objetivo de unificar los estándares de competencias laborales a nivel latinoamericano, promoviendo la homologación y reconocimiento mutuo de las certificaciones entre países.

Judi Caldas, directora de Movilidad y Formación para el Trabajo del Ministerio de Trabajo de Colombia, subrayó la importancia del RAP y la necesidad de considerarlo como una vía crucial de cualificación, al igual que la educación y la formación para el trabajo. Además, expresó la voluntad del Ministerio de Trabajo de Colombia de colaborar estrechamente con otros países de la región para fortalecer el RAP como un instrumento de equidad y justicia social.

Durante la clausura de la Cumbre, se hizo entrega de certificaciones de competencias laborales, destrezas y conocimientos por parte del SENA a más de 40 trabajadores de sectores de la economía popular en Barranquilla. Este encuentro no solo marca un hito en la certificación de competencias, sino que también refuerza la integración regional y el reconocimiento de las habilidades de las personas migrantes y refugiadas, permitiéndoles contribuir activamente a las economías locales. Los y las participantes concluyeron en la importancia de mantener activa esta Red especializada, profundizando el intercambio y las acciones de colaboración.