Fortalecimiento institucional para promover el cumplimiento de la legislación laboral en Colombia

Antecedentes

El proyecto complementa la asistencia técnica que está desarrollando la OIT en Colombia para promover el trabajo decente, se está enfatizando la promoción de la satisfacción con el lugar de trabajo y fortaleciendo las capacidades de las organizaciones de empleadores y organizaciones de trabajadores para participar en el diálogo social tripartito, negociar colectivamente y desarrollar el sistema de relaciones laborales. También da seguimiento a la implementación del Plan de Acción Laboral firmado entre los Ministerios de Trabajo de Canadá y Colombia en 2018.

Con la participación activa de los mandantes de la OIT en Colombia, este proyecto busca mejorar el sistema de registro de pactos colectivos, convenios colectivos y contratos sindicales del Ministerio de Trabajo. Respalda el análisis de las condiciones de trabajo establecidas en los contratos sindicales y los pactos colectivos, asimismo, establece las condiciones y los efectos del uso de cada uno de estos vehículos en el lugar del trabajo, y propone recomendaciones para acciones o políticas públicas para reforzar el cumplimiento de las normas laborales vigentes en el país.

Objetivos y metas

Fortalecer los mecanismos de promoción y protección de los derechos fundamentales de libertad sindical y negociación colectiva, mejorando la capacidad de la inspección en el trabajo, para hacer que se cumplan las leyes laborales en Colombia. Así mismo, brindando asistencia técnica al Ministerio del Trabajo de Colombia para apoyar el cumplimiento del Plan de Acción Laboral, firmado entre los Ministerios del Trabajo de Canadá y Colombia. La asistencia técnica de la OIT se encamina a la consecución del mejoramiento del Sistema de registro de pactos colectivos, convenios colectivos y contratos sindicales del Ministerio del Trabajo, para que este sistema produzca datos sobre su uso, detallando tendencias en sectores y regiones del país.

Implementación y estrategia

La estrategia de implementación busca mejorar la herramienta que permita el registro efectivo de los pactos colectivos, convenios colectivos y contratos sindicales e identificar detalles clave para llevar a cabo la función de supervisión y control de la Inspección del Trabajo, a través de: I) Mejora del sistema de registro sindical, una vez se encuentre diseñado, desarrollado y en operación II) Preparación de protocolos, manuales o guías de usuario para el uso y la operación del registro sindical III) Estudio que describa el uso de los contratos sindicales y los pactos colectivos en Colombia, preparado en consulta con las organizaciones de empleadores y trabajadores IV) Lista de recomendaciones para la mejora del marco regulatorio y el fortalecimiento de la capacidad de la inspección del trabajo para controlar y supervisar el uso adecuado de los contratos sindicales y los pactos colectivos.

Beneficiarios

Constituyentes tripartitos de la OIT.

Cobertura geográfica

El proyecto busca fortalecer a Ministerio del Trabajo y las Organizaciones sindicales a nivel nacional, promover el respeto y el cumplimiento de las normas internacionales del trabajo, con especial atención a la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva como derechos fundamentales en Colombia.

El proyecto y los ODS

El Objetivo de Desarrollo Sostenible número 8 de la Organización de las Naciones Unidas busca promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas y la creación de empleo decente. El proyecto contribuye a las metas 8.8: Proteger los derechos laborales y promover un ambiente de trabajo seguro y protegido para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios. Y 16.10: Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con la legislación nacional y los acuerdos internacionales.

Más información

• Agenda 2030: Metas clave de la OIT
• El diálogo social y el tripartismo

La libertad de asociación y la negociación colectiva se encuentran entre los principios fundacionales de la OIT, la negociación colectiva es un medio clave a través del cual los empleadores y sus organizaciones y sindicatos pueden establecer salarios justos, mejores condiciones de trabajo, y garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. También proporciona la base para unas relaciones laborales sólidas que los acerquen al Trabajo Decente. Para la OIT el Trabajo Decente no es sólo un objetivo, también es un motor del desarrollo sostenible, en ese sentido, el proyecto busca que el fortalecimiento institucional que genere la mejora en el sistema de registro de organizaciones sindicales del Ministerio del Trabajo fortalezca el cumplimiento de los derechos laborales en Colombia.

Resultados y alcances

Si bien aún no se ha realizado la primera evaluación, algunos de los resultados obtenidos son: A través de la asistencia técnica brindada por OIT, se contribuyó en la elaboración de nuevos formatos del grupo de archivo sindical para consignar contratos sindicales, pactos, convenciones y acuerdos colectivos, en donde se incluyó la variable género. Ministerio del Trabajo destinó fondos propios para el desarrollo del software para modernizar el registro sindical (un objetivo más amplio que el inicialmente planteado por el proyecto), se presentó propuesta de cronograma de actividades al Ministerio del trabajo, para la mejora del desarrollo del sistema de registro y actividades como las consultas con mandantes y apoyo en la consolidación de guías o manuales de usuario del registro y su respectiva capacitación. Se está promoviendo foros académicos que permitan evidenciar las ventajas y dificultades en el uso de los contratos sindicales, se busca capacitar a los funcionarios de Ministerio del Trabajo, en el uso indebido de los mismos. OIT continúa dando seguimiento al desarrollo del software que contrató el Ministerio del Trabajo, con el objeto de conocer si el mismo reúne los requerimientos establecidos Plan de Acción Laboral entre Canadá y Colombia o si se requiere de diseños complementarios para que esto suceda.

Normas relacionadas

1. Normas internacionales y nacionales

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