国际劳工组织支持重庆彭水举行农业职业健康培训

重庆彭水（国际劳工组织新闻) — 在国际劳工组织的支持下，2025年11月25日至27日，由北京协和医学院主办、彭水自治县卫生健康委员会承办的农业职业健康培训班在重庆彭水苗族土家族自治县举行，对来自乡镇政府、县疾控中心、乡镇卫生院、村卫生室及涉农企业的50余名基层代表进行了三天的师资培训。此次活动旨在提升基层职业健康服务能力，改善农业劳动者健康，助力乡村振兴。

彭水作为一个成功脱贫并积极推进乡村振兴的少数民族自治县，近年来在基础设施和产业发展方面取得显著成就。2024年，联合国与中国合作伙伴在彭水启动联合倡议，调动联合国系统资源和专业优势，支持彭水实现全面乡村振兴愿景。作为该倡议的一部分，国际劳工组织此前与当地人社局合作开展“创办和改善你的企业（SIYB）”培训，促进创业和高质量就业，推动当地经济和劳动力市场发展。本次培训进一步聚焦农业劳动者职业健康，通过北京协和医学院的技术支持，提升基层能力，改善劳动者健康，促进体面劳动，为彭水建设宜居宜业的美丽乡村贡献力量。

农业是全球职业安全与健康风险最高的行业之一。全球约8.92亿人从事农业劳动，其因工死亡率是其他行业平均水平的三倍，每三起致命工伤事故中就有一起发生在农业工人身上。许多农业劳动者处于非正规或季节性就业状态，缺乏培训、防护设备和医疗服务。气候变化带来新的挑战，如高温热应激和疾病风险，尤其影响小农户、老年人和女性。改善农业领域的职业安全与健康不仅关乎劳动者福祉，更是保障粮食安全、生产力和可持续发展的关键。

在培训开幕式上，国际劳工组织中国和蒙古局局长李昌徽线上致辞，他指出："中国的‘乡村振兴’、‘健康中国’和‘共同富裕’等国家战略对职业健康提出了更高要求。快速城市化导致农村劳动力大量流失，妇女和老年人成为农村劳动力的中坚力量。"

要留住农村劳动力，必须提升就业质量，保护农业劳动者健康。由于许多农村劳动者缺乏职业安全与健康知识和资源，提供实用、易懂、贴近本地实际的教育尤为必要。

中国农工民主党中央乡村振兴工作委员会副主任委员兼秘书长刘飞表达了提升基层管理能力和农业劳动者职业安全能力的殷切希望。她鼓励学员将学到的知识用于农业职业安全与健康的工作中，既做健康防护的受益者，更当传递健康的“种子”。

彭水自治县副县长马世平提出，此次农业职业健康能力建设的成果将支持彭水自治县探索农业职业健康防护的可行路径，形成可复制、可推广的经验模式辐射武陵山片区，为乡村振兴注入强劲“健康动能”。

此次培训借鉴了国际劳工组织支持北京协和医学院在贵州大方县开展的农村职业健康试点经验，采用国际劳工组织开发的低成本、实用的农业职业安全健康改进工具，帮助企业和劳动者识别工作场所及生活环境中的健康风险，并制定有效解决方案。北京协和医学院群医学及公共卫生学院此前已在国际劳工组织和农工民主党中央的支持下为贵州大方县的试点乡镇的劳动者和试点企业提供农业职业健康能力建设支持，并在大方县凤山乡卫生院建立教学科研实践基地，支持125名医务人员参加全科医学师资培训，并推动试点企业落实针对性改进措施，显著提升了劳动者的职业健康意识。

贵州大方的干预措施——在种植开始之前进行评估计划，为劳动者保留充足的生产操作空间。

本次彭水培训重点解决三大基层挑战：劳动者职业健康意识不足、基层服务机构能力有限，以及缺乏覆盖分散劳动力的低成本干预工具。培训由北京协和医学院张敏教授带领师生团队实施，芬兰国家职业健康研究所名誉所长、赫尔辛基大学Rantanen教授也为培训提供了专业支持。课程以国际劳工组织《农业工效学检查要点》为主要教材，采用参与式、行动导向、小组工作及现场教学模式，涵盖国家政策解读、国际进展分享、工效学风险预防、化学物质无害化处理、营养与健康、生物风险防控等内容，并结合企业现场讲解和基线调查，提出个性化干预措施。该团队还对试点乡镇的农户和试点企业的劳动者进行了基线调查，并提出了针对性的干预措施。

© 田间喷洒农药的农民，重庆彭水

© 田间喷洒农药的农民，重庆彭水

该项目聚焦农业劳动者职业健康与安全，在两个典型乡镇、四家涉农企业开展小规模、实用导向的干预试点，目标是形成可复制、可推广的基层职业卫生提升路径，为国家制定农业部门职业安全与健康政策提供经验参考。世界卫生组织和北京协和医学院教育基金会也对本次活动给予了支持。