国际劳工组织及其合作伙伴加强合作，致力于中国平台劳动者的劳动基准保护

中国北京 (国际劳工组织新闻) — 国际劳工组织 (ILO) 与中国人民大学法学院合作，于2026年4月15日举办了一场关于平台经济与平台劳动者劳动基准保护的高级别国际研讨会。

本次研讨会汇聚了来自政府、社会伙伴、司法界和学术界的40多位专家，为分享创新实践和基于证据的政策建议提供了重要平台。研讨会旨在确保劳动力市场的数字化转型始终以人的尊严和社会正义为核心。

平台劳动者劳动基准保护的国内外最新进展

在上午的环节，国际劳工组织与中国人民大学联合研究团队介绍了其关于中国平台劳动者劳动基准保护的研究成果。该研究基于实证分析，回顾了中国当前的监管实践，指出了进一步完善制度的关键领域，并强调了保障平台劳动者劳动基准权利的重要性。

关于国际立法动态，相关讨论涉及国际劳工组织当前为平台经济制定全球性劳工标准的努力，该议题计划于2026年6月即将召开的国际劳工大会上进行第二次讨论。除标准制定外，国际劳工组织专家还重点介绍了该组织日益丰富的知识产品，包括“数字劳动政策追踪器”以及全球各成员国的立法实践。

其他主旨发言还全面审视了中国现行的劳动基准监管框架及近期政策动态，包括雇佣关系、休息时间、公平报酬、社会对话以及工伤保险试点的持续扩大。

下午的环节进一步探讨了平台劳动基准权益监管的实践与理论。讨论议题涉及司法实践中确立“雇佣关系”的挑战、关于外卖配送员收入结构和工作时间的演进、平台企业针对专送骑手和众包骑手的劳动基准保护实践。此外，专家学者还讨论了关于劳动基准保护总体框架的构想以及劳动基准权益监管方法的改革等更广泛的理论议题。

© 人民大学

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未来展望

与会者最后形成了广泛共识：在中国，关于平台劳动者权益保护的讨论正从多关注法律身份，转向更加重视实质性劳动基准保护。相关立法应该通过公平分配风险与责任，确保所有劳动者——无论其法律地位如何——都能获得社会正义。

总而言之，平台工作的治理必须通过持续的社会对话，与技术变革保持同步。国际劳工组织及其中国合作伙伴，将继续通过汇聚政府、雇主和工人组织的力量，致力于完善治理机制，以促进社会公正，并在数字时代确保人人享有体面工作。