Mở rộng bảo hiểm xã hội đối với hộ kinh doanh ở Việt Nam: Thách thức, lựa chọn chính sách và lộ trình thực hiện

Báo cáo này là một phần trong hỗ trợ liên tục của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) dành cho Chính phủ Việt Nam và các đối tác xã hội trong việc thúc đẩy chính thức hóa và mở rộng an sinh xã hội. Báo cáo đóng góp vào đối thoại quốc gia về triển khai Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025.

Báo cáo đánh giá tính khả thi của việc mở rộng sự tham gia BHXH bắt buộc đối với chủ HKD và người lao động của họ theo khung pháp lý mới. Báo cáo phân tích các rào cản có thể cản trở sự tham gia, bao gồm những thách thức mà chủ HKD phải đối mặt trong quá trình đăng ký kinh doanh, đăng ký tham gia BHXH cho chính họ và người lao động của họ, cũng như những khó khăn của cơ quan BHXH địa phương và các cơ quan nhà nước có trách nhiệm triển khai luật mới.

Dựa trên đánh giá này, báo cáo đề xuất một số phương án chính sách nhằm hỗ trợ mở rộng dần bao phủ BHXH thực chất cho nhóm đối tượng lớn và đa dạng này trong khu vực kinh tế phi chính thức ở Việt Nam.