วันต่อต้านการใช้แรงงานเด็กโลก 2554 - ILO เรียกร้องให้ขจัดแรงงานเด็กที่ทำงานเสี่ยงอันตรายโดยด่วน

กรุงเทพฯ (ข่าว ILO) – ในรายงานฉบับใหม่สำหรับวันต่อต้านการใช้แรงงานเด็กโลก องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization – ILO) เตือนว่ามีเด็กจำนวนมากที่ต้องทำงานที่เสี่ยงอันตราย1 – จำนวน 115 ล้านคนของแรงงานเด็กทั้งสิ้น 215 ล้านคน – และเรียกร้องให้ช่วยกันขจัดปัญหาโดยเร่งด่วน

รายงาน “เด็กที่ทำงานเสี่ยงอันตราย ข้อมูลและสิ่งที่ต้องปฏิบัติ” นำเสนอกรณีจากประเทศอุตสาหกรรมและประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งแสดงว่าทุกนาที ในแต่ละวัน มีแรงงานเด็กต้องประสบอุบัติเหตุ ความเจ็บป่วย หรือได้รับผลกระทบทางจิตใจ

รายงานระบุว่า แม้ว่าจำนวนด็กอายุระหว่าง 5-17 ปีที่ทำงานเสี่ยงอันตรายจะลดลงระหว่างปีพ.ศ. 2547 และพ.ศ. 2551 ทว่าเยาวชนอายุ 15-17 กลับทำงานเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 20 ในช่วงเวลาเดียวกัน จาก 52 ล้านคนเป็น 62 ล้านคน

“แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา จำนวนแรงงานเด็กทั่วโลก – โดยเฉพาะในงานเสี่ยงอันตราย – ยังคงมีจำนวนมาก” นายฮวน โซมาเวีย ผู้อำนวยการใหญ่ ILO กล่าว “ภาครัฐ นายจ้าง และลูกจ้าง ต้องทำงานร่วมกันเพื่อเป็นแกนนำในการกำหนดและดำเนินนโยบายและการปฎิบัติที่จะขจัดการใช้แรงงานเด็ก การที่ยังมีการใช้แรงงานเด็กอยู่ ฟ้องให้เห็นถึงรูปแบบการเติบโตที่มีอยู่ การเผชิญปัญหางานที่เป็นอันตรายต่อความปลอดภัย สุขภาพและจรรยาบรรณของเด็ก ต้องได้รับความร่วมมือช่วยเหลือกันอย่างเร่งด่วน

เมื่อปีที่ผ่านมา รายงานของ ILO ว่าด้วยแรงงานเด็กโลก ได้เตือนว่า ความพยายามในการขจัดแรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้ายเริ่มชะลอตัว และกล่าวเตือนว่าภาวะวิกฤติทางเศรษฐกิจโลก อาจมีผลต่อเป้าหมายที่จะขจัดแรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้ายภายในปี พ.ศ. 2559 และหนึ่งปีต่อมา ILO ยังคงกังวลกับผลของวิกฤติต่อเด็ก

รายงานเรียกร้องให้ทุกฝ่ายร่วมช่วยกันให้เด็กได้เรียนหนังสืออย่างน้อยให้ถึงอายุขั้นต่ำในการทำงาน และให้แต่ละประเทศระบุรายการงานที่เสี่ยงอันตราย ตามที่ได้ระบุในอนุสัญญาที่เกี่ยวกับแรงงานเด็ก นอกจากนั้น ยังระบุว่าปัญหาแรงงานเด็กในงานที่เสี่ยงอันตราย ต้องได้รับการแก้ไขโดยด่วน โดยเฉพาะเด็กที่มีอายุขั้นต่ำในการทำงาน ทั้งยังเสนอให้มีการอบรมและรวมตัวของเด็กกลุ่มนี้ เพื่อพวกเขาจะได้รับทราบถึงความเสี่ยง สิทธิ และความรับผิดชอบของสถานประกอบการ

รายงานยังระบุว่าการสัมผัส หรืออยู่กับวัตถุอันตราย จะมีผลกระทบร้ายแรงกับเด็ก ทั้งพัฒนาการทางร่างกายและจิตใจจนถึงช่วงวัยรุ่น รายงานศึกษาภาคเศรษฐกิจ 6 ภาคคือ เกษตรการเพาะปลูก การประมง งานภายในบ้าน งานเหมืองและเหมืองหิน งานข้างถนนและงานภาคงานบริการ

รายงานให้ข้อสังเกตุว่า ปัญหาแรงงานเด็กในงานเสี่ยงอันตรายไม่จำกัดแต่ในประเทศที่กำลังพัฒนาเท่านั้น มีหลักฐานแสดงให้เห็นว่าประเทศสหรัฐฯและในยุโรป ก็มีเยาวชนที่ทำงานเสี่ยงและประสบอุบัติเหตุในที่ทำงานมากเช่นกัน

ผลการวิจัยหลักอื่นๆ ได้แก่

• • จากการวิจัยหลายแห่งพบว่า เด็กมีอัตราการบาดเจ็บและเสียชีวิตสูงกว่าผู้ใหญ่
• • เด็กที่มีชั่วโมงการทำงานยาว มีโอกาสเสี่ยงต่อการบาดเจ็บมากขึ้น
• • ในเอเชียและแปซิฟิค มีจำนวนเด็กที่ทำงานที่เสี่ยงอันตรายมากที่สุด ทว่าในแถบแอฟริกา สัดส่วนของเด็กที่ทำงานเสี่ยงอันตรายเมื่อเทียบกับจำนวนเด็กทั้งหมดในภูมิภาคกลับสูงที่สุด
• • จำนวนแรงงานเด็กในงานเสี่ยงอันตรายที่ลดลงเป็นแรงงานเด็กหญิงมากกว่าเด็กชาย
• • แรงงานเด็กในงานเสี่ยงอันตราย ร้อยละ 60 เป็นเด็กชาย
• • งานเสี่ยงอันตรายส่วนใหญ่จะอยู่ในภาคเกษตร ซึ่งรวมถึงการประมง ป่าไม้ การปศุสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การเลี้ยงสัตว์เพื่อการยังชีพ และการเลี้ยงสัตว์ในเชิงพาณิชย์

รายงานสรุปว่า การเสริมสร้างความปลอดภัยในสถานที่ทำงานสำหรับทุกคนมีความสำคัญอย่างยิ่ง ทว่าเยาวชนที่ทำงานในวัยอายุขั้นต่ำจนถึง 18 ปี ต้องได้รับมาตรการคุ้มครองเป็นพิเศษ มาตรการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของวิธีการที่ครอบคลุม ซึ่งองค์กรนายจ้าง ลูกจ้างและผู้ตรวจแรงงานมีบทบาทที่สำคัญ

ประเทศสมาชิก 173 ประเทศ ของประเทศสมาชิก ILO ทั้งหมด 183 ประเทศ ได้ให้ความมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาเด็กที่ทำงานเสี่ยงอันตรายด้วยความเร่งด่วน โดยได้ให้สัตยาบรรณอนุสัญญาว่าด้วยการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้ายฉบับที่ 182

1 อนุสัญญาฉบับที่ 182 (1999) ว่าด้วยการใช้แรงงานแด็กในรูปแบบที่เลวร้าย กล่าวถึงงานที่เสี่ยงต่ออันตราย หมายถึงงานที่มีอันตรายต่อสุขภาพ ความปลอดภัยและจรรยาบรรณของเด็ก อนุสัญญาไม่ได้ระบุว่ามีงานอะไรบ้าง แต่ให้แต่ละประเทศนิยามเอง โดยระบุว่าเป็นรายการงานที่เสี่ยงอันตราย

สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับแรงงานเด็ก และขอสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญได้ที่

กฤษฎาพร สิงหเสนี

สารนิเทศ

สำนักงานแรงงานระหว่างประเทศ ประจำภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิค

โทร. 02 288 1664

กิจกรรมวันต่อต้านการใช้แรงงานเด็กโลก 2554 ในเอเชียตะวันออกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

หลายประเทศทั่วโลกมีการจัดกิจกรรมในวันต่อต้านการใช้แรงงานเด็กโลก 2554 ในเอเชียตะวันออกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ก็มีกิจกรรมต่างๆ มากมาย อาทิเช่น

1. ไทย – การรณรงค์ให้ยุติการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้าย วันที่ 19 มิถุนายน ณ เทสโก้ โลตัส ศรีนครินทร์ จังหวัดสมุทรปราการ จัดโดยสภาองค์การลูกจ้างแห่งประเทศไทย และสภาองค์การนายจ้างแห่งประเทศไทย ในความร่วมมือกับองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization – ILO)

นอกจากมีการแสดงโดยเยาวชนจากชุมชนสวนน้อย เขตคลองเตยแล้ว จะมีการสัมนาเรื่องบทบาทของนายจ้างและลูกจ้างในการแก้ไขปัญหาแรงงานเด็ก โดยผ็แทนสภาองค์การลูกจ้างแห่งประเทศไทย (NCTL) และสภาองค์การนายจ้างแห่งประเทศไทย (MCOT)

และมีการรับสมัครอาสาสมัครจากประชาชนที่มาชมงาน เพื่อจัดทำทะเบียนเครือข่าย “เพื่อร่วมแก้ปัญหาการใช้แรงงานเด็ก” โดยคณะกรรมการกลุ่มสตรี NCTL

2. มองโกเลีย – การจัดการประกวดศิลปะและภาพถ่ายโดยศิลปินและช่างภาพ ในหัวข้องานเสี่ยงอันตราย จัดโดยองค์กรศิลปินและสหภาพแรงงานตลอดเดือนมิถุนายน

3. เวียดนาม – การเสวนาในหัวข้อ “จงระวัง เด็กในงานเสี่ยงอันตราย ยุติการใช้แรงงานเด็ก” ในวันที่ 10 มิถุนายน ซึ่งจะมีการมอบรางวัลให้กับเด็กที่ชนะการประกวดภาพวาด ติดตามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่

4. กัมพูชา – วันที่ 12 มิถุนายน การเดินขบวนของผู้ที่เคยเป็นแรงงานเด็ก เพื่อเปิดตัวโครงการหนึ่งปีเพื่อส่งเสริมให้ตลอดแนวแม่น้ำในกรุงพนมเปญเป็นเขตปลอดแรงงานเด็ก โดยท่านผู้ว่าการ นอกจากนั้น บริษัทมือถือจะส่งข้อความให้ผู้รับบริการเพื่อส่งต่อว่า “กัมพูชา ประเทศที่น่ามหัศจรรย์ ร่วมกันทำให้เป็นประเทศปลอดจากแรงงานด็ก”

5. สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว – การสัมนาเพื่อเผยแพร่ความตระหนักในประเด็นปัญหาแรงงานเด็กที่กรุงเวียงจันทน์ ในวันที่ 10 มิถุนายน

6. อินโดนีเซีย – การประกาศปฏิญญา เจ็มเบอร์ ว่าด้วยการขจัดการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้าย ภายในปี พ.ศ. 2558 ในวันที่ 12 มิถุนายน พร้อมทั้งเปิดการแข่งขันวาดภาพแรงงานเด็กในงานที่เสี่ยงอันตราย นอกจากนั้น ในวันที่ 8 มิถุนายน จะมีการประชาพิจารณ์แผนร่างปฏิบัติการระดับเขตในการขจัดการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้าย

7. ฟิลิปปินส์ – วันที่ 14 มิถุนายน จะมีการจัดสัมนาระดับชาติ ว่าด้วย งานที่เสี่ยงอันตราย และเฉลิมฉลองให้แรงงานเด็กที่รอดพ้นจากงานอันตราย โดยมีกิจกรรมต่างๆ สำหรับเด็ก เช่น การฉายวีดีโอ การอบรมทางศิลปะ และการขยายเครือข่ายความรู้เกี่ยวกับแรงงานเด็กในระบบออนไลน์ ส่วนในเมืองมาสเบต และเคซอน จะมีขบวนแห่งตามหมู่บ้านต่างๆ ที่มีโครงการต่อต้านการใช้แรงงานเด็กของ ILO ติดตามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ ss://ssLINK/WCMS_156837/useMetadataTitle=true