Страны Группы двадцати оказались втянутыми в спираль слабого восстановления экономики и рабочих мест
Cсегодняшняя картина медленного экономического роста и недостаточно активного создания рабочих мест в странах Группы двадцати отражает самовоспроизводящийся цикл слабого роста заработной платы и доходов, ведущий к дефициту совокупного спроса, низкому уровню доверия в деловых кругах и среди инвесторов и недостаточным темпам восстановления рынка труда
4 сентября 2015 г.
Совместный доклад Международной организации труда (МОТ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и группы Всемирного банка под названием “Рынки труда стран Группы двадцати в 2015 году: укрепление связи между экономическим ростом и занятостью” показывает, что в последние три года средний экономический рост среди экономик Группы двадцати составил в среднем 3,2 процента по сравнению с 4,1 процента в 2000-2007 гг.
В 2014 году уровень безработицы в странах Группы двадцати, поднявшийся с 5.1 до 6.0 процента в период между 2007 и 2009 годом оставался повышенным - 5.8 процента - в 2014 году. Это привело к дефициту 50 млн рабочих мест в странах Группы двадцати по сравнению с началом кризиса.
Значительно замедлился рост заработной платы, что в сочетании с дефицитом рабочих мест привело к снижению доли трудового дохода в национальном доходе и росту неравенства в большинстве экономик Группы двадцати.
“Низкие темпы восстановления экономики продолжают оказывать сильное влияние на рынки труда стран Группы двадцати, в то время как постоянная нехватка рабочих мест, в свою очередь, мешает восстановлению экономики”, - сказал генеральный директор МОТ Гай Райдер (Guy Ryder), принимающий участие во встрече министров труда и занятости стран Группы двадцати и в их совместной встрече с министрами финансов.
“Совместная встреча министров финансов и занятости может иметь огромное значение для лидеров стран Группы двадцати в плане реализации политических инициатив, направленных на повышение спроса и предложения на рынках труда, что поможет вернуться к планируемому показателю экономического роста в 2 процента и повысить инклюзивность экономического роста”, - добавил он.
Согласно докладу, основная причина медленных и неудовлетворительных темпов создания рабочих мест - это не ослабление интенсивности создания рабочих мест в процессе экономического роста (employment intensity of economic growth)*, а, скорее, слишком слабый для создания необходимых рабочих мест экономический рост.
Вызов в области занятости связан не только с количеством, но и с качеством рабочих мест. Во многих странах Группы двадцати, по которым имеются данные, большинство рабочих мест, созданных в период между 2009 и 2014 годом, были на условиях неполного рабочего времени. Поскольку лица, работающие на условиях неполного рабочего времени, чаще всего зарабатывают меньше, их занятость менее стабильна и они в меньшей степени охвачены социальной защитой, создание рабочих мест этого типа не способствует повышению уровня потребления и совокупного спроса домохозяйств так, как работа на условиях полного рабочего времени.
В 2014 году в развивающихся странах Группы двадцати 51 процент работников трудились в условиях незащищенной занятости (показатель включает долю самозанятых работников** и помогающих членов семьи в общей численности работающих). Этот показатель снизился на 3,9 процентных пункта по сравнению с 2009 годом. Несмотря на то, что развитие идет в правильном направлении, тот факт, что большая доля работников продолжает трудиться в условиях незащищенной занятости, показывает, что неформальная занятость, низкая оплата и низкая производительность труда остаются трудноразрешимыми и устойчивыми проблемами.
“Как четко сказано в докладе, для преодоления нынешнего самовоспроизводящегося порочного круга медленного роста, медленного создания рабочих мест, слабого роста заработной платы и доходов и низких объемов инвестиций необходим всеобъемлющий межотраслевой подход. Политические меры, призванные остановить вызывающий тревогу рост неравенства, способны не только ускорить экономический рост, но и сделать его более инклюзивным”, - подытожил Райдер.
* Этот термин означает соотношение между ростом занятости и ростом объемов производства, например, какой показатель роста занятости соответствует к одному процентному пункту экономического роста.
** Самозанятый работник - это лицо, работающее самостоятельно или с одним, или несколькими партнерами, не привлекающее на постоянной основе каких-либо наемных работников.
Другие доклады, подготовленные ко встречам в рамках Группы двадцати
Доклад указывает на заметную в странах Группы двадцати тенденцию к росту неравенства и снижению доли трудового дохода в национальном доходе. Неравенство доходов значительно выросло в большинстве развитых стран Группы двадцати, в то время как в развивающихся странах Группы показатели неоднородны. Все больше данных свидетельствуют о том, что в последние годы доля трудового дохода снижается в большинстве стран Группы двадцати, и в таких странах это снижение способствовало общему росту неравенства.В докладе приводится анализ последствий и влияния роста неравенства и снижения доли трудового дохода на экономический рост, и изучаются причины этих тенденций.
По данным доклада, более половины мигрантов в мире (55 процентов, или 128 млн человек) проживают в странах Группы двадцати, а денежные переводы из или в страны Группы составляют почти 80 процентов денежных переводов в мире.
Эти цифры свидетельствуют о значимости международной миграции для стран Группы двадцати и о ключевой роли, которую могут сыграть страны Группы в достижении максимальных выгод для экономики и развития посылающих и принимающих стран, а также самих работников-мигрантов.
Доклад посвящен влиянию мобильности рабочей силы на экономический рост и освещает значимые вопросы данной области.
| О МОТ Международная организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году. МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты в области основополагающих трудовых прав. В системе ООН МОТ обладает уникальной трехсторонней структурой, в которой объединения работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами в работе руководящих органов МОТ. Международное бюро труда (МБТ) в Женеве является секретариатом МОТ, ее оперативной штаб-квартирой, исследовательским и издательским центром. |