При сохраняющемся неравенстве в предстоящие пять лет уровень безработицы будет расти
Уровень безработицы в ближайшие годы продолжит расти, поскольку глобальная экономика вступила в новый этап, который характеризуется сочетанием замедленного экономического роста, растущего неравенства и нестабильности, предупреждают авторы нового доклада МОТ.
20 января 2015 г.
Контент также доступен на:
English
По данным доклада «Перспективы в сфере глобальной занятости и социальной сфере на 2015 год» (World Employment and Social Outlook – Trends 2015), к 2019 году уже более чем 212 млн человек. будут безработными (сегодня их 201 млн).
«С начала глобального кризиса в 2008 году потеряно более чем 61 млн. рабочих мест, и, по нашим прогнозам, уровень безработицы продолжит расти до конца этого десятилетия. Это означает, что кризис занятости закончится не скоро и у нас нет права успокаиваться», - сказал Генеральный директор МОТ Гай Райдер (Guy Ryder).
Ситуация в сфере занятости улучшилась лишь в США и Японии, но остается сложной в ряде развитых экономик, в частности, в Европе.
В странах Африки к югу от Сахары, несмотря на увеличение темпов экономического роста, ситуация в сфере занятости кардинально не улучшилась. Также ухудшился прогноз в сфере занятости для арабских стран и некоторых стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Если резкое падение цен на нефть и газ продолжится, то, согласно некоторым прогнозам, это может несколько улучшить перспективы в сфере занятости для многих развитых экономик и ряда стран Азии. И наоборот, это может весьма негативно сказаться на рынках труда основных стран-производителей нефти и газа, в частности, в Латинской Америке, Африке и арабском регионе.
Особенно сильно кризис затронул молодых работников в возрасте 15-24 лет: глобальный уровень молодежной безработицы достиг почти 13 процентов в 2014 году и, по прогнозам на ближайшие годы, продолжит расти. С другой стороны, ситуация пожилых работников в условиях глобального кризиса с 2008 года оставалась сравнительно неплохой.
«Хорошая новость заключается в том, что во всем мире сократилось число работников на незащищенных рабочих местах и число «работающих бедных». Однако по-прежнему нельзя мириться с тем, что у почти половины работников нет доступа даже к базовым услугам и к достойному труду, - сказал Райдер. – Особенно трудная ситуация среди работающих женщин».
«Если низкая заработная плата сокращает потребительский спрос, а объем инвестиций невысок, очевидно, что это замедляет экономический рост. Неравенство доходов в некоторых развитых экономиках сегодня сопоставимо с аналогичными показателями в странах с формирующимся рынком. И, наоборот, развивающиеся экономики добились определенного прогресса в снижении высоких показателей неравенства», - заявил глава МОТ.
По данным доклада, неравенство доходов продолжит расти: доходы 10 процентов самых богатых людей составят 30-40 процентов от общего объема доходов, в то время как доходы 10 процентов самых бедных – от 2 до 7 процентов от общего объема доходов.
Из-за подобных тенденций подорвано доверие к правительствам и сохраняется высокий риск социальной напряженности, предупреждают авторы доклада. Социальная напряженность особенно опасна в странах и регионах с высоким и резко растущим уровнем молодежной безработицы.
Наряду с глобальным уровнем безработицы, с начала кризиса в 2008 году резко возросла и социальная напряженность, и сейчас этот показатель почти на 10 процентов выше, чем до кризиса.
Только в развитых экономиках и странах Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона показатель социальной напряженности снижается после пиковых значений, отмеченных до и во время глобального кризиса. Но даже в этих странах уровень социальной напряженности сегодня значительно выше, чем в среднем за прошлые годы.
Среди других факторов – коренные изменения в спросе на профессиональные навыки. На глобальном уровне выросла доля как нестандартных (non-routine) рабочих мест, не требующих высокой квалификации, таких как персонал служб безопасности и обеспечение некоторых видов персонального ухода, так и нестандартных рабочих мест, требующих высокой квалификации, таких как юристы или программисты. С другой стороны, снижается доля стандартных рабочих мест, требующих среднего уровня квалификации, таких как библиотекари и офисные работники.
«Тенденции, которые мы наблюдаем, вызывают озабоченность, но общую экономическую ситуацию можно улучшить, если бороться с коренными причинами возникающих проблем, в частности, с продолжающейся нехваткой совокупного спроса, стагнацией экономики еврозоны, неопределенными перспективами продуктивных инвестиций, особенно для малых предприятий, и растущим неравенством», - отметил Гай Райдер.
О МОТ
Международная организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году.
МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты в области основополагающих трудовых прав.
В системе ООН МОТ обладает уникальной трехсторонней структурой, в которой объединения работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами в работе руководящих органов МОТ.
Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария.
«С начала глобального кризиса в 2008 году потеряно более чем 61 млн. рабочих мест, и, по нашим прогнозам, уровень безработицы продолжит расти до конца этого десятилетия. Это означает, что кризис занятости закончится не скоро и у нас нет права успокаиваться», - сказал Генеральный директор МОТ Гай Райдер (Guy Ryder).
Ситуация в сфере занятости улучшилась лишь в США и Японии, но остается сложной в ряде развитых экономик, в частности, в Европе.
Незащищенная занятость
В двух регионах – Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары – сосредоточены две трети незащищенных рабочих мест в мире. Восточная Азия принадлежит к регионам, возможно, наиболее эффективно противостоящим незащищенной занятости, уровень которой, по прогнозам, снизится в этом регионе с 50,2 процента в 2007 году до 38,9 процента в 2019 году.В странах Африки к югу от Сахары, несмотря на увеличение темпов экономического роста, ситуация в сфере занятости кардинально не улучшилась. Также ухудшился прогноз в сфере занятости для арабских стран и некоторых стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Если резкое падение цен на нефть и газ продолжится, то, согласно некоторым прогнозам, это может несколько улучшить перспективы в сфере занятости для многих развитых экономик и ряда стран Азии. И наоборот, это может весьма негативно сказаться на рынках труда основных стран-производителей нефти и газа, в частности, в Латинской Америке, Африке и арабском регионе.
Особенно сильно кризис затронул молодых работников в возрасте 15-24 лет: глобальный уровень молодежной безработицы достиг почти 13 процентов в 2014 году и, по прогнозам на ближайшие годы, продолжит расти. С другой стороны, ситуация пожилых работников в условиях глобального кризиса с 2008 года оставалась сравнительно неплохой.
Средний класс в развивающихся странах набирает силу
Сегодня средний класс в развивающихся странах составляет более 34 процентов общей численности занятых. Наибольший прогресс отмечен в странах с формирующимся рынком (emerging countries) и в странах с низким уровнем доходов.«Хорошая новость заключается в том, что во всем мире сократилось число работников на незащищенных рабочих местах и число «работающих бедных». Однако по-прежнему нельзя мириться с тем, что у почти половины работников нет доступа даже к базовым услугам и к достойному труду, - сказал Райдер. – Особенно трудная ситуация среди работающих женщин».
Неравенство доходов, безработица и социальная напряженность
Выход стран из кризиса затрудняют такие факторы, как растущее хроническое неравенство и неопределенные перспективы в области инвестиций в предприятия, говорится в докладе.«Если низкая заработная плата сокращает потребительский спрос, а объем инвестиций невысок, очевидно, что это замедляет экономический рост. Неравенство доходов в некоторых развитых экономиках сегодня сопоставимо с аналогичными показателями в странах с формирующимся рынком. И, наоборот, развивающиеся экономики добились определенного прогресса в снижении высоких показателей неравенства», - заявил глава МОТ.
По данным доклада, неравенство доходов продолжит расти: доходы 10 процентов самых богатых людей составят 30-40 процентов от общего объема доходов, в то время как доходы 10 процентов самых бедных – от 2 до 7 процентов от общего объема доходов.
Из-за подобных тенденций подорвано доверие к правительствам и сохраняется высокий риск социальной напряженности, предупреждают авторы доклада. Социальная напряженность особенно опасна в странах и регионах с высоким и резко растущим уровнем молодежной безработицы.
Наряду с глобальным уровнем безработицы, с начала кризиса в 2008 году резко возросла и социальная напряженность, и сейчас этот показатель почти на 10 процентов выше, чем до кризиса.
Только в развитых экономиках и странах Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона показатель социальной напряженности снижается после пиковых значений, отмеченных до и во время глобального кризиса. Но даже в этих странах уровень социальной напряженности сегодня значительно выше, чем в среднем за прошлые годы.
Вызовы будущего
По данным доклада, структурные факторы, влияющие на сферу труда, такие как снижение предложения рабочей силы, отчасти из-за старения населения во многих регионах мира, замедлили глобальный экономический рост.Среди других факторов – коренные изменения в спросе на профессиональные навыки. На глобальном уровне выросла доля как нестандартных (non-routine) рабочих мест, не требующих высокой квалификации, таких как персонал служб безопасности и обеспечение некоторых видов персонального ухода, так и нестандартных рабочих мест, требующих высокой квалификации, таких как юристы или программисты. С другой стороны, снижается доля стандартных рабочих мест, требующих среднего уровня квалификации, таких как библиотекари и офисные работники.
«Тенденции, которые мы наблюдаем, вызывают озабоченность, но общую экономическую ситуацию можно улучшить, если бороться с коренными причинами возникающих проблем, в частности, с продолжающейся нехваткой совокупного спроса, стагнацией экономики еврозоны, неопределенными перспективами продуктивных инвестиций, особенно для малых предприятий, и растущим неравенством», - отметил Гай Райдер.
О МОТ
Международная организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году.
МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты в области основополагающих трудовых прав.
В системе ООН МОТ обладает уникальной трехсторонней структурой, в которой объединения работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами в работе руководящих органов МОТ.
Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария.