МОТ и УВКБ – за достойный труд для беженцев, перемещенных лиц и принимающих их сообществ

По состоянию на конец 2022 года в мире насчитывалось 108,4 млн человек, которые были вынуждены покинуть свои дома, говорится в ежегодном отчетном докладе УВКБ, учреждения, занимающегося в системе ООН проблемами беженцев. Учитывая, что 67 процентов из них эта ситуация носит затяжной характер, обеспечить им соблюдение их прав, достоинство, самостоятельность, социальную справедливость, жизнеспособность и мир можно лишь за счет создания открытой для всех сферы труда.

Защита работников из числа беженцев – одна из задач, которыми МОТ занимается с момента своего создания в 1919 году. В целях усиления поддержки государств-членов Организации, столкнувшихся с проблемой насильственного перемещения людей, в 2016 году МОТ приняла «Руководящие принципы обеспечения доступа на рынок труда беженцам и другим насильственно перемещенным лицам», а в 2017 году – Рекомендацию № 205 о занятости и достойном труде в целях обеспечения мира и потенциала противодействия. В том же году между МОТ и УВКБ было подписано соглашение, предусматривающее расширение их многолетнего сотрудничества в целях поиска долгосрочных решений проблем беженцев, других насильственно перемещенных лиц и принимающих их сообществ.

Нынешний, третий по счету Совместный план действий предусматривает целый ряд мероприятий на 2023-2025 годы, направленных на достижение трех взаимодополняющих глобальных целей: (1) более эффективного регулирования доступа к рынку труда и достойному труду; (2) более четкого соблюдения прав, связанных с достойным трудом; (3) расширения возможностей трудоустройства, профессиональной подготовки и непрерывного обучения, заработков и жизнеобеспечения.

Совместный план принят по итогам шести региональных дискуссий, в которых приняло участие более 180 сотрудников, представляющих страновые, региональные и глобальные структуры обеих организаций. В ходе этих консультаций был обобщен опыт предыдущих лет сотрудничества, рассмотрены потенциальные направления усиления взаимодополняющих действий. В Совместный план включен ряд новых тематических областей, имеющих отношение к сфере труда, – таких, как изменение климата и деятельность цифровых платформ. Это должно способствовать более эффективному решению возникающих в наши дня проблемы, связанных с перемещением населения и построением будущей сферы труда.

Содействовать обеим организациям в более четком выявлении возможностей взаимодействия призваны изданные ими материалы «МОТ: вводное руководство» и «УВКБ: вводное руководство». Они позволяют глубже изучить задачи МОТ и УВКБ, методы их работы, деятельность, связанную с обеспечением достойного труда насильственно перемещенным лицам и принимающим их сообществам.

В преддверии намеченного на декабрь 2023 года второго Глобального форума по вопросам беженцев в конце этого года состоится совместная встреча высокого уровня, на которой будут обсуждены конкретные и незамедлительные шаги по реализации настоящего плана действий.