МОТ и ВТО представили исследование об инвестициях в подготовку кадров в интересах инклюзивной торговли

ЖЕНЕВА (Новости МОТ-ВТО). Совместное исследование МОТ и ВТО «Вложения в повышение квалификации в интересах инклюзивной торговли» (см. резюме) показывает, что повышение ключевых трудовых, технических и управленческих навыков может содействовать странам и отдельным предприятиям в решении проблем, связанных с ростом конкуренции в глобальной экономике, путем снижения затрат и улучшения качества продукции.

Авторы исследования приводят факты, указывающие на то, что страны с гибкими системами развития профессиональных навыков, как правило, более успешно находят этим навыкам применение в коммерческой деятельности, способствуя тем самым повышению своей конкурентоспособности в глобальной экономике.

«Торговля помогла сотням миллионов людей выбраться из нищеты и стала ключевым фактором роста, развития и создания рабочих мест, однако коснулось это далеко не всех. Повышение квалификации наших работников и управленцев с тем, чтобы они могли приспосабливаться к меняющимся условиям, – несомненно, лучший способ придать торговле более инклюзивный характер», - заявил Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо (Roberto Azevêdo).

«Обучение надлежащим навыкам необходимо для того, чтобы мы могли в полной мере воспользоваться такими благами торговли, как повышение производительности и качества занятости, и для того, чтобы торговля служила всеохватному развитию. В стремительно меняющейся сфере труда сегодня как никогда важно, чтобы профессиональная подготовка строилась в соответствии с текущими и будущими потребностями в навыках, принося больше пользы работникам и предприятиям как в данный момент, так и в будущем», - сказал Генеральный директор МОТ Гай Райдер.

Потребность в повышении профессиональных навыков присутствует как в развитых, так и в развивающихся странах – и те, и другие стремятся найти свое место и новые возможности в глобальной экономике, переживающей глубокие изменения, связанные с политическими переменами, воздействием торговой интеграции и технологического прогресса.

Авторы выделяют четыре механизма, с помощью которых торговля сказывается ан потребностях в квалифицированных кадрах:

• Торговля стимулирует спрос на продукцию, в производстве которой та или иная страна имеет сравнительное преимущество. В странах, имеющих сравнительное преимущество в наукоемких секторах, торговля соответственно стимулирует спрос на высококвалифицированных работников.
• Международная торговля способствует расширению бизнеса наиболее эффективных компаний, которые стремятся использовать более квалифицированных работников.
• В условиях снижения затрат, связанных с переводом производства на периферию, наблюдается тенденция к перемещению наименее сложных этапов производства из стран с высоким уровнем доходов в страны с низким уровнем дохода.
• Снижение торговых издержек может стать катализатором таких перемен в технологии производства, в том числе автоматизации, которые способствуют повышению производительности и использованию высококвалифицированного труда в компаниях, чья продукция идет на экспорт и конкурирует с импортной, как в развитых, так и в развивающихся странах.

По мнению авторов исследования, для того, чтобы удовлетворить потребность в формировании более конкурентоспособной рабочей силы, требуется немало времени. Во всех странах независимо от уровня их развития работники и управленцы сталкиваются с заметными изменениями спроса на квалифицированные кадры, в той или иной степени связанными с глобализацией. Помочь им в этих условиях может продолжение образования и профессиональной подготовки – как в вузах, так и в формате профессионально-технического обучения и подготовки (ПТОП) и обучения без отрыва от производства.

Авторы приводят свидетельства того, как различные политические подходы помогают странам находить эффективные решения этих проблем:

• Последовательность политики: повышение квалификации кадров и конкурентоспособности страны требует целого ряда политических решений, и крайне важно, чтобы они были последовательными.
• Социальный диалог между правительством и социальными партнерами: это имеет важнейшее значение для того, чтобы системы профессиональной подготовки отвечали потребностям экономики, в том числе отраслей, производящих товары и услуги на экспорт.
• Широкий доступ к образованию, повышению квалификации и непрерывному обучению: низкоквалифицированные работники, работники, которым не хватает навыков широкого применения или способностей к обучению, те, чьи профессиональные навыки рискуют оказаться устаревшими, - все эти категории работников в меньшей степени выигрывают благодаря торговле и в большей степени уязвимы перед лицом технологических изменений или связанных с торговой конъюнктурой потрясений рынка труда.
• Целевая подготовка сокращенных и (или) оказавшихся под угрозой сокращения работников: работникам может требоваться переподготовка, если они меняют занятие или переходят на работу, существенно отличающуюся от прежней, будь то из-за того, что их изначальное рабочее место упразднено за ненадобностью, или потому, что новое место открывает лучшие перспективы.
• Вложения в подготовку трудоустроенных работников: подготовка работников всех уровней квалификации – необходимое условие проведения в жизнь эффективной стратегии, направленной на укрепление потенциала рабочей силы в соответствии с запросами рынка экспортных товаров и услуг.
• Базовые профессиональные навыки: прочные базовые профессиональные навыки – такие как умение работать в команде и решать проблемы, - служат дополнением к техническим навыкам и важнейшей предпосылкой трудоустройства и успешного ведения бизнеса.
• Анализ и прогнозирование потребностей в квалифицированных кадрах: перспективный анализ потребностей в кадрах и их прогнозирование необходимы для обеспечения последовательности политики и социального диалога, а также принятия обоснованных решений всеми соответствующими партнерами.