Глобальные темпы роста заработной платы стагнируют и отстают от докризисного уровня

Авторы последнего доклада МОТ «Заработная плата в мире» предупреждают об остановке роста заработной платы во многих странах и указывают на рынок труда как на определяющий фактор неравенства

В соответствии с данными, приведенными в докладе МОТ «Заработная плата в мире в 2014-2015 гг.», в 2013 году темпы роста заработной платы во всем мире замедлились до 2,0 процента по сравнению с 2,2 процента в 2012 году и им еще только предстоит вернуться к докризисному уровню, составлявшему 3,0 процента.

Даже такой весьма скромный рост почти целиком обеспечивался за счет входящих в Группу двадцати стран с формирующимся рынком, в которых прирост заработной платы в 2012 году составил 6,7 процента, а в 2013 году – 5,9 процента.

В противоположность этому в развитых странах среднегодовой рост заработной платы с 2006 года колебался на уровне 1 процента, а в 2012 и 2013 году оказался еще меньше, составив всего лишь 0,1 и 0,2 процента, соответственно.

«За последние два года темпы роста заработной платы в развитых странах в целом упали почти до нуля, причем в некоторых из них заработная плата реально снизилась», – отметила заместитель Генерального директора МОТ по вопросам политики Сандра Поласки (Sandra Polaski). «Это отражается на всех экономических показателях и приводит к снижению спроса домохозяйств в большинстве таких стран, а также к возрастанию риска дефляции в еврозоне», – добавила она.

Кристен Собек (Kristen Sobeck), экономист МОТ и одна из авторов доклада, заметила, что «в последнее десятилетие наблюдается медленное приближение средней заработной платы в развивающихся странах и странах с формирующимся рынком к заработной плате в развитых государствах, однако в последних она по-прежнему в среднем примерно в три раза выше, чем в группе первых стран».

Что касается группы развивающихся стран, то в докладе отмечаются значительные расхождения между регионами.

Так, в 2013 году заработная плата выросла в Азии на 6,0 процента, в Восточной Европе и Центральной Азии – на 5,8 процента, а в странах Латинской Америки и Карибского бассейна – только на 0,8 процента.

В странах Ближнего Востока заработная плата, судя по всему, возросла на 3,9 процента, а в Африке – всего на 0,9 процента, хотя данные по этим регионам еще неполные.

Производительность растет быстрее заработной платы

В развитых странах производительность труда (стоимость произведенных товаров и услуг в пересчете на одного работника) по темпам роста продолжила опережать заработную плату, в том числе и в самые последние годы. Таким образом, давняя тенденция, остановившаяся на короткое время в разгар финансового кризиса в 2008 и 2009 году, сохраняется.

Углубление разрыва между заработной платой и производительностью оборачивается тем, что в ВВП уменьшается доля труда и увеличивается доля капитала, особенно в развитых странах.

Эта тенденция означает, что работники и их семьи получают все меньшую долю доходов от роста экономики, а собственники капитала все больше оказываются в выигрыше.

Причины растущего неравенства

В доклад включен подробный анализ последних тенденций в области неравенства семейных доходов и той роли, которую в этих тенденциях играет заработная плата.

Заработная плата является важнейшим источником семейного дохода в равной степени в развитых, в развивающихся странах и в странах с формирующимся рынком. В особенности это характерно для семей со средним уровнем дохода, в то время как 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных семей в несколько большей степени зависят от других источников дохода.

В развитых странах в семьях, где имеется по крайней мере один член трудоспособного возраста, заработная плата зачастую составляет 70-80 процентов семейного дохода.

В развивающихся странах и странах с формирующимся рынком, где больше распространена самозанятость, доля заработной платы в семейном доходе обычно меньше – от 50-60 процентов в Мексике, Российской Федерации, Аргентине, Бразилии и Чили, до 40 процентов в Перу и до 30 процентов во Вьетнаме.

«Во многих странах неравенство зарождается на рынке труда, в частности при распределении заработной платы и рабочих мест», – сообщила Розалия Васкес-Альварес (Rosialia Vazquez-Alvarez), специалист МОТ по эконометрике и заработной плате, также входящая в число авторов доклада.

Последние тенденции в области неравенства носят смешанный характер, но в большинстве стран, где неравенство усилилось, например в Соединенных Штатах и Испании, это происходило под преобладающим воздействием изменений в сфере заработной платы и занятости.

Тем не менее, в других странах, например6 в Бразилии, Аргентине и России, заработная плата и рост занятости стимулировали сокращение неравенства.

Авторы доклада показывают, что женщины, мигранты и работники неформальной экономики страдают от неблагоприятной для них разницы в заработной плате, необъяснимой с точки зрения видимых характеристик, таких как образование и опыт работы, которыми обычно объясняются различия в заработной плате отдельных работников. Подобная разница между заработной платой различных групп работников также способствовала усилению общего неравенства.

Политический вызов

«Проблему стагнации заработной платы необходимо решать, поскольку этого требует справедливость и от этого зависит экономический рост, – указала Поласки. – И поскольку общее неравенство возникает в значительной мере из-за неравенства в заработной плате, для его устранения необходимы соответствующие политические меры на рынке труда».

«И хотя механизмы перераспределения финансовых средств, в том числе меры в области налогообложения и социальной защиты, также представляют собой часть решения, – продолжила она, – они не могут нести на себе всю тяжесть борьбы с неравенством. Комплексная стратегия будет предусматривать меры по установлению минимальной заработной платы, усиление механизмов ведения коллективных переговоров, устранение дискриминации в отношении социально незащищенных групп, а также принятие мер в области прогрессивного налогообложения и создание соответствующих систем социальной защиты».

О МОТ Международная организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году. МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты в области основополагающих трудовых прав. В системе ООН МОТ обладает уникальной трехсторонней структурой, в которой объединения работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами в работе руководящих органов МОТ. Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария.

«Необходимо также обеспечивать более эффективную поддержку компаний реальной экономики, в особенности малых и средних предприятий, с тем чтобы они могли развиваться и создавать новые рабочие места. Многие страны способны принять дополнительные меры для их кредитования и для упрощения процесса создания предприятий», – отметила Поласки.

В докладе также отмечается необходимость стратегий, согласованных на международном уровне.

Если многие страны будут пытаться увеличивать объем экспорта за счет сдерживания роста заработной платы и урезания социальных льгот, последствия этого могут способствовать серьезному сокращению производства и торговли.