Panorama de la protección social: gobernanza, cobertura y sostenibilidad

El estudio presenta un diagnóstico del sistema de protección social en Ecuador, considerando sus tres dimensiones fundamentales: gobernanza, cobertura y sostenibilidad.

El estudio presenta un análisis rápido del contexto que impacta la protección social en el país (economía, demografía y mercado laboral) y describe la configuración actual del sistema, incluyendo el marco normativo nacional e internacional que lo rige. A continuación, expone el estado actual del sistema, considerando los objetivos de cobertura, suficiencia y sostenibilidad financiera; y resume también los hallazgos del estudio cualitativo realizado para conocer las opiniones y percepciones de los actores de la seguridad social con respecto a esos mismos objetivos.

Finalmente, el estudio plantea las once áreas claves que deberían orientar el debate futuro para el fortalecimiento de la protección social en el país:

Gobernanza

  1. Mejorar la coordinación de las políticas de protección social con el resto de políticas sociales, económicas y laborales
  2. Mejorar la representatividad de los afiliados del IESS, a partir de cambios en la composición y métodos de selección de los miembros del Consejo Directivo

Cobertura

  1. Garantizar el acceso universal a servicios esenciales de salud
  2. Mejorar la articulación entre el sistema de protección social y las políticas activas de empleo y garantizar una seguridad económica para personas en edad de trabajar y personas mayores
  3. Potenciar la transición desde la informalidad a la formalidad

Suficiencia

  1. Reducir la fragmentación y segmentación interna de los esquemas de prestaciones
  2. Mejorar la calidad y oportunidad de las prestaciones

Sostenibilidad

  1. Convenir una estrategia para incrementar el espacio fiscal
  2. Asegurar la sostenibilidad de los sistemas contributivos de pensiones
  3. Mejorar la adaptabilidad de los sistemas frente a cambios tecnológicos, demográficos, climáticos, etc.
  4. Institucionalizar el diálogo social como estrategia para fortalecer la protección social