Panorama de la protección social: gobernanza, cobertura y sostenibilidad
El estudio presenta un diagnóstico del sistema de protección social en Ecuador, considerando sus tres dimensiones fundamentales: gobernanza, cobertura y sostenibilidad.
El estudio presenta un análisis rápido del contexto que impacta la protección social en el país (economía, demografía y mercado laboral) y describe la configuración actual del sistema, incluyendo el marco normativo nacional e internacional que lo rige. A continuación, expone el estado actual del sistema, considerando los objetivos de cobertura, suficiencia y sostenibilidad financiera; y resume también los hallazgos del estudio cualitativo realizado para conocer las opiniones y percepciones de los actores de la seguridad social con respecto a esos mismos objetivos.
Finalmente, el estudio plantea las once áreas claves que deberían orientar el debate futuro para el fortalecimiento de la protección social en el país:
Gobernanza
- Mejorar la coordinación de las políticas de protección social con el resto de políticas sociales, económicas y laborales
- Mejorar la representatividad de los afiliados del IESS, a partir de cambios en la composición y métodos de selección de los miembros del Consejo Directivo
Cobertura
- Garantizar el acceso universal a servicios esenciales de salud
- Mejorar la articulación entre el sistema de protección social y las políticas activas de empleo y garantizar una seguridad económica para personas en edad de trabajar y personas mayores
- Potenciar la transición desde la informalidad a la formalidad
Suficiencia
- Reducir la fragmentación y segmentación interna de los esquemas de prestaciones
- Mejorar la calidad y oportunidad de las prestaciones
Sostenibilidad
- Convenir una estrategia para incrementar el espacio fiscal
- Asegurar la sostenibilidad de los sistemas contributivos de pensiones
- Mejorar la adaptabilidad de los sistemas frente a cambios tecnológicos, demográficos, climáticos, etc.
- Institucionalizar el diálogo social como estrategia para fortalecer la protección social