Supporto al rafforzamento della governance inter-istituzionale sullo sfruttamento lavorativo

Iniziative pilota nella Regione Lazio per la protezione e assistenza e inclusione delle vittime di sfruttamento lavorativo

4 novembre 2022

Nel contesto del programma “Supporto al rafforzamento della governance inter-istituzionale sullo sfruttamento lavorativo”, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (MLPS) in collaborazione con l’OIL ha realizzato un’iniziativa pilota (novembre 2022) per l’attuazione a livello regionale delle Linee-guida nazionali per la protezione e assistenza delle persone vittime di sfruttamento lavorativo.

A seguito di una mappatura e analisi preliminare dei progetti attivi a livello regionale, nella Regione Lazio le attività per la protezione e assistenza e inclusione delle vittime di sfruttamento lavorativo si sono focalizzate sulle visite a cinque iniziative progettuali attive sul territorio, nonché incontri con gli operatori di due Centri per l’impiego di Roma e con gli operatori dei servizi sociali del Comune di Latina. Una delle principali difficoltà riscontrate da operatori dei progetti e dei servizi pubblici riguarda l’attivazione di percorsi di emersione delle vittime di sfruttamento lavorativo a causa della mancanza di una presa in carico integrata della vittima e il supporto di una figura professionale che la accompagni nell’accesso ai servizi che dovrebbero essere parte del percorso di emersione. Le operatrici/tori hanno evidenziato la necessità di attivare una rete strutturata tra le iniziative progettuali e i servizi sociali, del lavoro e dell’immigrazione.
Oltre alle interviste con i funzionari regionali e locali, rappresentanti dei progetti attivati sul territorio e operatori responsabili per l’erogazione dei servizi, le attività relative allo sviluppo di un sistema di referral a livello regionale hanno riguardato l’organizzazione di un workshop partecipativo — che si è svolto il 4 novembre — per la discussione delle linee-guida e di un possibile meccanismo di referral a trazione regionale per la protezione e inclusione delle vittime di sfruttamento lavorativo.

In particolare, il workshop si prefiggeva di: (i) identificare – attraverso un esercizio di mappatura — il target di beneficiari, i bisogni delle persone in condizioni di sfruttamento e le tipologie di servizi da erogare, così come gli enti erogatori; (ii) combinare i bisogni dei beneficiari con le tipologie di servizi disponibili e i rispettivi enti erogatori; e (iii) individuare — in modo condiviso tra i rappresentanti delle autorità regionali e gli enti attuatori delle iniziative progettuali — un sistema di governance e di coordinamento efficace a livello regionale.

Realizzato attraverso metodologie interattive, il workshop ha coinvolto circa 20 partecipati tra funzionari regionali, operatori dei Centri per l’Impiego e dei servizi sociali/anti-tratta, così come i coordinatori e soggetti attuatori dei progetti che a livello locale sono coinvolti nell’erogazione dei servizi nell’individuazione gli elementi principali di un sistema di protezione, assistenza e inclusione delle vittime di sfruttamento lavorativo che si basa sulle realtà ed esperienze maturate a livello territoriale.

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