Perú aprueba Estrategia Nacional de Formalización Laboral a 2040 con asistencia técnica de la OIT

Lima (OIT Noticias) - El Gobierno del Perú aprobó la Estrategia Nacional de Formalización Laboral 2026–2040, un instrumento de política pública orientado a enfrentar la alta informalidad laboral en el país, que afecta a cerca de siete de cada diez personas trabajadoras.

La Estrategia, aprobada mediante el Decreto Supremo N.° 001-2026-TR, propone un enfoque integral y multisectorial para promover la transición hacia el empleo formal, fortaleciendo el acceso a derechos laborales, protección social y oportunidades productivas sostenibles.

“La meta es clara: avanzar progresivamente hacia el 50 % de empleo formal al 2040, articulando políticas, programas e intervenciones públicas con participación del Estado, el sector privado, la academia, los sindicatos y la sociedad civil”, señaló Óscar Fernández Cáceres, ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.

El proceso de formulación de la Estrategia fue liderado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) con asistencia técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Como parte de este proceso se desarrollaron herramientas técnicas para mejorar la comprensión de la informalidad laboral en el país. Entre ellas figuran el Registro Nacional de Trabajadores en la Informalidad, que identifica a más de 12 millones de personas en esta situación, y las Tipologías del Empleo Informal, que permiten afinar la focalización de las intervenciones y adecuar el diseño de las políticas públicas a las características de cada grupo de trabajadores.

Asimismo, la Estrategia contempla la articulación multisectorial de más de veinte entidades públicas en el marco de la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente para la Formalización Laboral, encargada de promover y dar seguimiento a las acciones vinculadas a la Estrategia.

“La formalización laboral es un proceso gradual y multidimensional que requiere esfuerzos coordinados en materia de productividad, desarrollo de competencias, cumplimiento de la normativa laboral, inspección del trabajo y ampliación de la protección social”, señaló Italo Cardona, director de la Oficina de la OIT para los Países Andinos.

Los ejes de la Estrategia Nacional de Formalización Laboral 2026–2040 se alinean con FORLAC 2.0, la estrategia regional de la OIT para promover la transición hacia la economía formal en América Latina y el Caribe mediante políticas integradas y sostenibles.

El principal desafío, aseguró la OIT, será sostener esa articulación para convertir esta Estrategia en una política pública de largo plazo con capacidad real de ampliar las oportunidades de empleo formal y trabajo decente en el país.

En ese marco, la OIT continuará brindando asistencia técnica al MTPE para desarrollar un sistema de seguimiento y evaluación de la Estrategia, así como apoyar su implementación a nivel sectorial, especialmente a través del Programa Conjunto “Transición a la economía formal en sectores económicos en América Latina y el Caribe – Capítulo Perú", con financiamiento de la Comisión Europea.