Nuevas orientaciones de la OIT para fortalecer los seguros de desempleo ante futuras crisis

GINEBRA (OIT Noticias) – Una nueva nota de políticas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre protección social destaca el papel esencial de la protección contra el desempleo para salvaguardar la seguridad de los ingresos y fomentar el pleno empleo, productivo y libremente elegido. En un contexto en que los países se enfrentan a crisis cada vez más frecuentes y complejas, el documento, titulado «Building rights-based unemployment protection schemes »[1] (en español: “Creación de regímenes de protección contra el desempleo basados en derechos”), ofrece orientaciones prácticas para la implementación de estos regímenes.

La pandemia de COVID-19 puso de manifiesto la importancia crucial de los regímenes de desempleo para proteger a los trabajadores que pierden sus empleos e ingresos. Además de amortiguar las perturbaciones en los ingresos, estos regímenes también contribuyeron a sostener el consumo y apoyar la recuperación económica durante la crisis.

La nota de políticas explica cómo las normas internacionales de seguridad social proporcionan una base sólida para diseñar sistemas de protección contra el desempleo eficaces y basados en los derechos. Estas normas orientan a los países a la hora de armonizar los mecanismos de apoyo a los ingresos con los objetivos de promoción del empleo.

Destaca instrumentos clave de la OIT, en particular el Convenio sobre la seguridad social (norma minima), 1952 (núm. 102), que establece niveles mínimos de protección y principios fundamentals de gobernanza, y el Convenio sobre el fomento del empleo y la protección contra el desempleo, 1988 (núm. 168) y la Recomendación (núm. 176), que ofrecen normas más avanzadas en esta materia.

En conjunto, estas normas resaltan que la protección contra el desempleo debe ir de la mano de políticas de empleo que promuevan el trabajo decente. La nueva nota de políticas de la OIT tiene como objetivo apoyar a los gobiernos y a los interlocutores sociales en la creación de sistemas que protejan los ingresos y, al mismo tiempo, aceleren las transiciones de vuelta a un empleo de calidad.

Este nuevo recurso complementa una nota de politicas publicada recientemente titulada Why are unemployment individual savings accounts not an adequate and equitable solution to unemployment protection? (¿Por qué las cuentas de ahorro individuales contra el desempleo no son una solución adecuada y equitativa para la protección contra el desempleo?). En conjunto, los dos documentos refuerzan la evidencia de que los sistemas sólidos de protección contra el desempleo basados en derechos y fundamentados en sistemas de seguro social no solo son más rentables, sino también esenciales para promover la justicia social y mercados laborales inclusivos.