Se llevó a cabo revisión tripartita del estudio preliminar sobre pisos de protección social en Colombia

Bogotá ― La OIT junto con sus constituyentes tripartitos organizaron una jornada de trabajo para presentar y revisar conjuntamente el informe preliminar titulado “Garantías básicas de seguridad social durante el ciclo de vida: análisis de la legislación colombiana a la luz de la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202)”. El informe busca analizar la manera en que la legislación y práctica nacionales observan las orientaciones y principios contenidos en la Recomendación núm. 202.

El taller de trabajo tripartito en Colombia se centró en presentar y revisar conjuntamente las brechas entre la legislación y la práctica nacionales en el establecimiento de pisos de protección social basados en las directrices de la Recomendación núm. 202 y analizó particularmente los componentes no contributivo y semicontributivo del sistema nacional de protección social. El componente contributivo no fue abordado, puesto que fue objeto de un análisis de compatibilidad pormenorizado con relación al Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102) presentado en el primer trimestre del año 2023.

El trabajo tripartito se centró en revisar conjuntamente las brechas entre la legislación y práctica nacionales en el establecimiento de pisos de protección social a la luz de la Recomendación núm. 202, particularmente en los componentes no contributivo y semicontributivo.

En el evento participaron representantes de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) por parte de los trabajadores; representantes de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar adscrita al Ministerio de Educación, del Ministerio de Salud y Protección Social, de Colpensiones y del Ministerio del Trabajo, por parte del Gobierno Nacional; y representantes de la Asociación Nacional de Empresarios (ANDI), por parte de los empleadores.

La importancia de los pisos de protección social en el marco del desarrollo y fortalecimiento del sistema nacional de protección social fue uno de los puntos clave de la discusión, así como las medidas para establecer y poner en práctica, de manera progresiva, pisos de protección social solidarios, sostenibles e inclusivos que protejan a todas las personas necesitadas durante todo el ciclo de vida, al tiempo que se fortalecen los mecanismos contributivos y las políticas de empleo, especialmente aquellas relativas a los empleos verdes y la transición justa de la fuerza laboral.

Las partes reconocieron que existen importantes avances e identificaron profundas brechas que deben abordarse de manera participativa y comprometida para ser superadas. El informe presentado constituye un insumo adicional que la OIT pone al servicio de sus constituyentes, a fin de enriquecer el debate y avanzar en la construcción y desarrollo de un sistema integral de protección social que haga efectivo el ejercicio del derecho humano a la seguridad social para todas las personas durante el ciclo de vida.

En efecto, la Recomendación núm. 202 es el primer y, hasta ahora, el único instrumento jurídico internacional que define la noción de pisos de protección social y que establece garantías esenciales que, en opinión del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, constituyen el contenido mínimo central del derecho humano a la seguridad social según el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC).