Se inicia un proceso de diálogo bipartito en Bolivia para potenciar el desarrollo nacional

Bolivia ha experimentado un importante incremento de su PIB, de 0,43% en 1999 a 4,85 en 2015. Este crecimiento se sustentó en gran medida en la inversión pública y en la orientación del país hacia los recursos naturales. Por ejemplo, en 2014 la inversión extranjera directa (IED) se orientaba en un 73,8% a los recursos naturales y en un 18,5% a manufacturas, mientras que en promedio, América Latina recibía un 19,2% de la IED para la producción de recursos naturales y un 29,6% para el sector de las manufacturas. Cabe aclarar que la IED en Bolivia se incrementó tan sólo 2,3 veces de 2006 a 2014, mientras que en la región, en ese mismo periodo, la IED se incrementó 4,3 veces.

A pesar del crecimiento económico boliviano y de sus excelentes resultados en la lucha contra la pobreza, habiéndola reducido de un 60% a un 32,7% en 14 años, el país todavía presenta grandes desafíos para consolidar su crecimiento sostenible. Algunas explicaciones podrían deberse a la alta informalidad de la economía, a los escasos niveles de formación de sus recursos humanos y a una débil innovación tecnológica.

Ante esta situación, y en el marco de la Agenda Patriótica de Bolivia orientada al 2025 y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas a ser alcanzados el 2030, la Central Obrera Boliviana (COB) y la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) iniciaron un proceso de diálogo con la asistencia técnica de la OIT, para concertar prioridades para la futura elaboración de estudios y propuestas de políticas de desarrollo productivo.

En este sentido, el martes 26 de julio en la ciudad de La Paz, 37 miembros del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de la Central Obrera Boliviana (COB) y de otras organizaciones sindicales como la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia y de la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia, participaron de un primer encuentro de identificación de prioridades de los trabajadores en materia de desarrollo productivo. Posteriormente, el viernes 29 de julio el sector empresarial liderado por la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) realizó el mismo ejercicio con 18 de sus máximos representantes afiliados.


Durante ambas jornadas, el Coordinador Nacional de Proyectos de la OIT en Bolivia, Rodrigo Mogrovejo, señaló que la propuesta conjunta entre trabajadores y empleadores constituye una excelente oportunidad para posicionar temas de interés común, que al final se resumen en la transición a una economía más formal, en empresas más responsables y sostenibles y en más trabajo decente para todos.

El Secretario Ejecutivo de la COB, Guido Mitma, señaló que esta iniciativa permite a los trabajadores generar propuestas que ayuden a impulsar el aparato productivo de Bolivia. En este mismo sentido, Marco Salinas, Vicepresidente del Comité Ejecutivo de la CEPB, indicó que la Confederación está abierta al diálogo para la generación conjunta de propuestas de desarrollo productivo, así como en otros asuntos que son de interés de ambos sectores como la protección social, los servicios de salud, la seguridad social y el acceso a la vivienda.

En el evento organizado en la CEPB, Roberto Villamil, Especialista principal de ACTEMP, agradeció el compromiso del sector empresarial para participar en esta instancia de diálogo. Recordó el proceso de asistencia técnica que se inició hace dos años, con la evaluación del entorno para el desarrollo de empresas sostenibles y una encuesta masiva a Pymes. Como resultado fue posible determinar un conjunto de áreas prioritarias para definir propuestas de desarrollo productivo, las cuales están alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda Patriótica 2025.”

Los resultados de ambos encuentros se resumen en la identificación de prioridades por ambos actores, que incluyen temas como la formación profesional, la educación, las compras estatales para fomentar la industria, la inversión pública con participación de empresas privadas, la seguridad jurídica, temas tributarios, el aumento de la productividad, los mecanismos para promover una economía más formal, la desagregación tecnológica, la apertura de mercados, etc.

Una tercera jornada, esta vez bipartita, se desarrollará en el mes de agosto para consensuar y armonizar dichas prioridades e iniciar el desarrollo de estudios y propuestas de políticas que serán presentadas al Gobierno en mesas multipartitas.